온라인 시민참여의 필요성과 중요성에 대해서는 누구나 쉽게 동의하고 설명 할 수 있지만 과연 온라인 시민참여가 어떻게 진행되고 있고 어떠한 특성을 가지고 있는가에 대해 실증적으로 검증할 수 있는 자료 및 연구는 매우 부족하다. 특히, 정보통신 인프라의 구축과 ...

온라인 시민참여의 필요성과 중요성에 대해서는 누구나 쉽게 동의하고 설명 할 수 있지만 과연 온라인 시민참여가 어떻게 진행되고 있고 어떠한 특성을 가지고 있는가에 대해 실증적으로 검증할 수 있는 자료 및 연구는 매우 부족하다. 특히, 정보통신 인프라의 구축과 전자정부의 구현에서 정보화 선진국이라 자부하는 우리나라에서 온라인 시민참여가 양적으로나 질적으로 오프라인 시민참여의 한계를 극복하고 새로운 참여의 도구로서 자리매김 할 수 있는가라는 근본적인 물음을 제기할 수 있다. 그리고 이를 검증하기 위해서는 전자정부 그리고 사이버 거버넌스의 구축에 있어 가장 근본적인 요소라 할 수 있는 온라인 시민참여의 수준을 결정하는 그 영향요인에 대한 분석이 우선 이루어져야 할 것이다.
이에 본 연구는 최근 양적인 측면에서 급격한 증가를 보이고 있는 온라인 시민참여의 결정요소를 밝혀냄으로서 온라인 시민참여의 특성을 분석하고, 온라인 시민참여의 활성화를 위한 정책적 방안을 제시하는데 일차적인 목적으로 두고 있다. 또한 이를 통해 전자정부에서 시민참여의 가능성과 한계를 살펴보고자 한다.

현실적으로 중요한 의미를 가지고 있는 온라인 시민참여의 영향요인을 분석하는 본 연구는 전자정부 및 사이버 거버넌스의 논의와 더불어 실천적인 측면과 학문적인 측면에서 중요한 기여를 할 것으로 기대한다.
먼저, 실천적인 측면에서 본 연구의 기대효과를 정리하면 ...

현실적으로 중요한 의미를 가지고 있는 온라인 시민참여의 영향요인을 분석하는 본 연구는 전자정부 및 사이버 거버넌스의 논의와 더불어 실천적인 측면과 학문적인 측면에서 중요한 기여를 할 것으로 기대한다.
먼저, 실천적인 측면에서 본 연구의 기대효과를 정리하면 다음과 같다. 온라인 시민참여는 사이버 거버넌스의 논의에 있어 핵심적인 영역이며, 사이버 거버넌스는 거버넌스의 실현과정에서 주요 매개 공간이라 할 수 있다. 그러므로 온라인 시민참여는 거버넌스의 구현을 위한 주요한 의사소통 수단이라 할 수 있다. 이러한 측면에서 정보화 선진국이라 자부하는 우리나라에서 과연 온라인 시민참여는 어떠한 수준에 있는가라는 문제를 제기할 수 있다. 온라인 시민참여가 단순히 오프라인 시민참여의 도구에 불과하다면 온라인 시민참여가 거버넌스의 구현에 미치는 영향은 미미한 수준이라 할 수 있다. 그러나 온라인 시민참여가 오프라인의 한계를 극복하고 다양한 시민들의 의견개진 공간으로서 그 역할을 수행하고 있다면 이는 시민들의 정책참여 기회의 확대를 위한 매카니즘으로서 그 역할을 기대할 수 있고, 거버넌스의 논의에 있어 온라인의 중요성을 확인할 수 있을 것이다. 그러므로 본 연구는 온라인 시민참여의 가능성에 대한 일정한 논의를 전개한다는 측면에서 중요한 의미를 가지고 있다 할 것이다.
또한 본 연구에서는 기초자치단체 홈페이지를 대상으로 온라인 시민참여의 영향요인을 분석함으로써 온라인 시민참여의 활성화를 위한 방안을 마련할 수 있다는 측면과 더불어 연구의 분석대상에서 중앙행정기관에 비해 상대적으로 소외되어 왔던 기초지방자치단체에서의 온라인 시민참여의 수준을 측정한다는 측면에서 중요한 의미를 지니고 있다. 지금까지의 행정기관 홈페이지 관련 선행연구들이 대부분 중앙행정기관을 중심으로 이루어짐으로써 지방자치단체 홈페이지는 연구의 대상에서 일정부분 배제되어 왔다. 그로인해 행정기관 홈페이지의 개선방안 등이 대부분 중앙행정기관을 중심으로 제시되어 왔고, 이를 일선 지방자치단체에서는 아무런 여과 없이 그대로 반영해 온 것이 사실이다. 이러한 문제점으로 현재 우리나라 지방자치단체 홈페이지는 중앙정부 홈페이지와 큰 차이를 보이지 않고 있으며, 지방자치단체 간에도 거의 대등소위하게 구성되어 있고 운영되고 있다. 즉 지방자치단체의 독특한 특성을 제대로 반영하고 있지 못한 것이다. 이러한 측면에서 지방자치단체 홈페이지를 대상으로 연구를 수행하는 본 연구는 지방자치단체 홈페이지에 관한 연구에도 일정한 기여를 할 것으로 본다.
학문적인 측면에서의 기대효과를 정리하면 다음과 같다. 먼저 본 연구는 아직까지 명확하게 그 개념을 정의하기 어려운 사이버 거버넌스에 관한 학문적 논의를 더욱 풍부히 하는데 기여할 것으로 본다. 그리고 이러한 논의를 통해 전자정부의 구현에서 온라인 시민참여가 가지는 중요성을 일정부분 정리할 수 있을 것이다. 또한 본 연구의 홈페이지를 통한 온라인 시민참여에 대한 논의는 지금까지 홈페이지 평가지표의 개발 및 수준 측정, 홈페이지의 이용실태 및 만족도 등으로 대별되어 진행되어온 행정기관 홈페이지 관련 연구의 범위를 확대하는데 기여할 것으로 기대한다.

본 연구에서는 시민참여의 양적인 측면에서 그 결정요인을 분석하고자 한다. 이를 위해 종속변수는 우리나라 시단위 자치단체 홈페이지 시민참여 공간에서의 참여 건수로 하였다. 자치단체의 시민참여 공간은 온라인 정책포럼, 온라인 정책토론 및 제안, 메일링 리스트, ...

본 연구에서는 시민참여의 양적인 측면에서 그 결정요인을 분석하고자 한다. 이를 위해 종속변수는 우리나라 시단위 자치단체 홈페이지 시민참여 공간에서의 참여 건수로 하였다. 자치단체의 시민참여 공간은 온라인 정책포럼, 온라인 정책토론 및 제안, 메일링 리스트, 온라인 여론조사, 온라인 게시판, 온라인 주민투표 등 다양하지만 현실적으로 가장 일반화되어 있는 참여공간인 온라인 게시판의 시민참여 건수로 하였다. 한편, 본 연구에서는 온라인 시민참여의 활성화 정도와 관련된 독립변수를 인구․경제적 요인, 자치단체의 특성요인, 오프라인상의 시민참여 동기요인, 온라인 시민참여 공간의 운영요인 등 네가지 요인으로 구분하였다. 첫째, 인구․경제적 요인으로는 인구밀도, 전체인구대비 20-30대 연령의 비율, 전체인구 대비 대졸자의 비율, 전체인구 대비 경제활동인구의 비율, 주민 1인당 지역총생산액으로 구성하였다 둘째, 자치단체 특성요인으로는 자치단체장의 리더십, 자치단체의 예산규모, 자치단체의 인력규모로 하였다. 셋째, 오프라인상의 시민참여 동기요인으로 자치단체의 관광객수, 민원처리건수, 주․정차위반건수, 시민단체 회원수로 구성하였다. 넷째, 온라인 시민참여 공간의 운영요인과 관련하여 온라인 시민참여 공간의 운영기간, 온라인 시민참여의 실명제 여부, 온라인 시민참여 공간의 운영형태(공개, 비공개의 선택유무), 온라인 시민참여의 답변기일, 온라인 시민참여의 평균조회건수 등으로 구성하였다. 한편, 본 연구에서는 2004년부터 2007년까지 4년간 74개 시단위 자치단체를 중심으로 온라인 시민참여의 영향요인 즉 결정요인을 분석하고자 한다. 이에 따라 본 연구에서 활용하는 자료는 통합시계열(cross sectional and time-seriese)로 구성되며, 분석기법으로는 온라인 시민참여 건수와 여러 독립변수로 구성되는 회귀모형을 설정하여 결합회귀분석(pooled regression analysis)을 시도하고자 한다.