본 연구의 목적은 정책과정에서 정부와 NGO의 경쟁과 합의형성과정을 분석하는 것이다. 동강댐건설 사업이라는 이슈를 둘러싸고 백지화되기까지 건교부, 수자원공사와 환경운동연합은 주로 힘, 유인, 설득 등의 전략을 활용하며 경쟁을 벌였고, 그 대응과정에서 다양한 협 ...

본 연구의 목적은 정책과정에서 정부와 NGO의 경쟁과 합의형성과정을 분석하는 것이다. 동강댐건설 사업이라는 이슈를 둘러싸고 백지화되기까지 건교부, 수자원공사와 환경운동연합은 주로 힘, 유인, 설득 등의 전략을 활용하며 경쟁을 벌였고, 그 대응과정에서 다양한 협의기제를 형성하였다. 특히 이 중 중립적 협의기제에서는 제 3자의 개입 하에 NGO에 정부와 동등한 수준의 참여자격을 부여하고, 그리고 사실 중심으로 문제를 바라볼 수 있는 공동조사단과 같은 정보교환 및 결합의 장이 설계되어 운영되었다. 분석결과를 통하여 정부와 NGO의 관계정립, 한국 NGO의 효과적 전략활용, 정책의 민주성의 고양 등의 몇가지 시사점을 도출할 수가 있었다.

This study examines the respective strategies employed by government authorities on the one hand, and NGOs on the other, when faced with the challenge of resolving a contentious issue. Moreover, the paper analyzes how under these circumstances a neutr ...

This study examines the respective strategies employed by government authorities on the one hand, and NGOs on the other, when faced with the challenge of resolving a contentious issue. Moreover, the paper analyzes how under these circumstances a neutral negotiation mechanism can be formed in the policy process. Through a case study of policy-making process surrounding the proposed Yongwol dam project, the paper focuses on the strategies employed by the Korean Federation of Environmental Movements(KFEM) as they sought to prevent the construction of the dam - a dam that was being strongly promoted by certain government authorities. Both parties competed with each other by using strategies of power, persuasion, and incentive. The government largely opted for persuasive strategies aimed at various actors and citizens. KFEM used both persuasion tactics and alliance strategies with other NGOs and media groups. Through this process, KFEM not only garnered some support from sympathetic official agencies but also enhanced their negotiation power. Eventually, a neutral negotiating mechanism was formed; the NGO side obtained participatory power equal to that of the government in a neutral negotiating mechanism. This paper has several implications, First, as exhibited here, ways exist to effect a desirable, productive relationship between the government and NGOs. Second, NGOs can successfully compete with government authorities by effectively using various strategies. Finally, the analysis sheds light on process by which we can productively redesign policies, subject of course to the complexity of a given policy problem.

Ⅰ서론

Ⅱ 정부와 NGO의 경쟁전략과 협의기제에 대한 이론적 고찰
1. 정부-NGO의 관계와 경쟁조건
2. 정부와 NGO의 대응전략
3. 정부와 NGO의 경쟁에서 제 3자 개입과 협의기제
4. 연구의 분석틀

Ⅲ 정부와 NGO의 정책경쟁과 협의기제 형성과정 분 ...

Ⅰ서론

Ⅱ 정부와 NGO의 경쟁전략과 협의기제에 대한 이론적 고찰
1. 정부-NGO의 관계와 경쟁조건
2. 정부와 NGO의 대응전략
3. 정부와 NGO의 경쟁에서 제 3자 개입과 협의기제
4. 연구의 분석틀

Ⅲ 정부와 NGO의 정책경쟁과 협의기제 형성과정 분석
1. 영월(동강)댐 사례개요 및 정책경쟁조건
2. 정부와 NGO의 정책경쟁의 대응전략 및 행동
3. 협의기제형성 및 경쟁해결과정

Ⅳ 결론