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연구과제 상세정보

환경정책결정의 논증구조에 관한 연구
  • 연구자가 한국연구재단 연구지원시스템에 직접 입력한 정보입니다.
사업명 기초연구지원인문사회& #40;창의주제연구& #41;
연구과제번호 2006-321-B00158
선정년도 2006 년
연구기간 1 년 (2006년 07월 01일 ~ 2007년 06월 30일)
연구책임자 오영석
연구수행기관 동국대학교 WISE& #40;와이즈& #41;캠퍼스
과제진행현황 종료
공동연구원 현황 고창택(동국대학교(경주캠퍼스))
과제신청시 연구개요
  • 연구목표
  • 철학과 논리학의 이론을 이용하여 환경정책 결정과정의 논증구조를 밝히고자 함. 논증은 주장과 근거들로 이루어진 목표 지향적인 담론임. 따라서 환경정책의 결정과정에 참여하는 다양한 정책참여자들의 담론을 논증학의 입장에서 분석할 필요가 있음. 이렇게함으로서 사회 문제인 환경갈등을 보다 잘 이해할 수 있고 이를 통하여 정책과정의 새로운 지식을 창출하고 갈등을 최소화 할 수 있는 논증교육의 지식을 생산할 수 있음.
  • 기대효과
  • 형식 및 비형식 논리학의 이론들을 환경정책학에 접목하여 환경정책 결정과정의 논증구조를 밝힐 수 있음. 종국에는 정책학의 새로운 이론인 가칭 '정책논증' 분야를 개척할 수 있을 것으로 기대됨. 현실적으로 환경정책 결정과정을 보다 잘 이해할 수 있게 됨으로서 정책학의 지평을 넓힐 수 있음. 정책참여자에게 정책논증의 이론과 기법을 가르침으로서 환경갈등을 최소화 할 수 있는 기초를 다질 수 있음. 이러한 지식과 교육들이 축적되면 정부 환경정책의 수용성을 높일수 있을 것임. 정책결정의 질적 제고와 논증 과정이 보다 합리적으로 변하기 때문임.
  • 연구요약
  • 논증구조를 분석한다는 것은 논증의 구성요소와 구성요소 간의 연계성을 밝히는 것임. 형식논증에서의 논증구조는 기본적으로 주장과 근거로 구성되며, 비형식논증에서의 논증구조는 형식논증의 기본 구성요소에 이슈와 계층적 구조가 추가되는 것임. 이 두 기본이론과 Toulmin의 6가지 논증구조이론을 적용하여 환경정책 결정의 논증구조를 밝히는 것임. 이를 위하여 (1) 문헌검토 등을 통한 이론적 논의, (2) 내용분석을 위한 프로토콜 개발, (3) 분석 및 통계 처리, (4) 환경정책 결정의 논증구조 확인, 그리고 (5) 정책적 함의의 도출을 하게 됨.
  • 한글키워드
  • 환경정책,정책논증,논증구조,정책결정,논증
  • 영문키워드
  • argumentation structure,environmental policy,policy argumentation,argumentation,argument
결과보고시 연구요약문
  • 국문
  • 논리학의 논증이론을 활용하여 환경정책 결정과정에서 이해당사자들 간에 오고가는 논증의 구조를 밝히고 이를 바탕으로 환경정책 결정과정의 특징을 논의함. 연구 결과를 바탕으로 객관적이고 합리적으로 정책논증을 할 수 있는 방법들을 제시함. 또한 정책논증이라는 새로운 학문영역의 이론적 기초를 다짐.

    환경정책결정의 논증구조는 (1) 논리학에서 소개하는 한 논증이 끝나면 다른 논증으로 넘어가는 '교과서'적 형태가 아니 여러 이슈가 동시다발적으로 제기되고 논의됨. (2) 근거 - 주장 - 정당화 - 반증 - 조건의 구조가 가장 타당성이 높음. (3) 근거도 없이 주장을 하는 경우도 많이 발견됨. (4) 반증을 준비하는 경우는 많지 않음. (5) 같은 주장만 반복하는 경향이 강함. 이것 때문에 감정적 논쟁으로 이어지기 쉬움. (6) 사례에 따라 논증의 이슈는 서로 다름. 환경가치, 오염, 경제활성화, 안전성 등이 주요 이슈였음. (7) 다단계적 구조를 지님. 찬성 혹은 반대라는 최종 정책결정을 향하여 논증이 이루어짐, (8) 보다 생산적 논증을 유도하기 위하여 논증교육이 필요함.
  • 영문
  • We applied argumentation theories in philosophy to the field of environmental policy making. The structure of environmental policy argumentation has some characteristics such as (1) hierarchical issue development toward 'pro' or 'con', (2) several issues come out and discussed simultaneously at once not in systematic manner, (3) elements of Ground, Claim, Justification, Rebuttal, and Condition, (4) many claims without any grounds, (5) repeating their claims again and again.

    We established knowledge for sound policy argumentation. This knowledge can be used for the education of policy makers and ordinary people. We are very sure this work contributes to developing democratic values such as decision making upon conversation.
연구결과보고서
  • 초록
  • 논리학의 논증이론을 환경정책결정에 적용하였음. 환경정책 결정과정에는 다양한 이해당사자들이 참여하여 논증을 주고 받음. 이 논증이 어똔 구조를 지니고 있는지 파악하였음. 천성산 터널공사와 대구위천공단 조성 결정과정을 사례연구하였음. 연구 결과를 바탕으로 객관적이고 합리적으로 정책논증을 할 수 있는 방안들을 제시하였음. 이 작업들은 정책논증이라는 정책학의 새로운 이론 정립에 사용될 것임.
  • 연구결과 및 활용방안
  • 환경정책결정의 논증구조는 (1) 논리학에서 소개하는 한 논증이 끝나면 다른 논증으로 넘어가는 '교과서'적 형태가 아니 여러 이슈가 동시다발적으로 제기되고 논의됨. (2) 근거 - 주장 - 정당화 - 반증 - 조건의 구조가 가장 타당성이 높음. (3) 근거도 없이 주장을 하는 경우도 많이 발견됨. (4) 반증을 준비하는 경우는 많지 않음. (5) 같은 주장만 반복하는 경향이 강함. 이것 때문에 감정적 논쟁으로 이어지기 쉬움. (6) 사례에 따라 논증의 이슈는 서로 다름. 환경가치, 오염, 경제활성화, 안전성 등이 주요 이슈였음. (7) 다단계적 구조를 지님. 찬성 혹은 반대라는 최종 정책결정을 향하여 논증이 이루어짐, (8) 보다 생산적 논증을 유도하기 위하여 논증교육이 필요함.
    정책논증의 구조와 방법에 대한 교육자료로 활용할 수 있도록 저서를 발간하였음. 이것으로 공무원들과 시민단체 더 나아가 주민들에게 정책결정과정에 참여하여 논증하는 방법을 교육할 수 있을 것임. 현실적으로는 민주주의의 이상인 대화를 통한 의사결정에 필요한 지식들이 산출될 것임. 학문적으로는 정책학의 한 하위 영역인 정책논증의 이론적 정립에 이바지할 수 있을 것임.
  • 색인어
  • 환경, 정책논증, 논증구조, 정책결정, 담론, 논리학
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