제1년차의 경우, 1961년 5.16쿠데타 직후부터 1963년 대선까지의 기간을 ‘군정기’로 설정하여 이 시기를 대상으로 연구를 수행하였다. 군정기는 박정권 집권기간 18년 중 2년 6개월 남짓한 기간에 불과했지만 통치자로서의 박정희의 사고와 인식틀이 비교적 선명히 드러나 ...

제1년차의 경우, 1961년 5.16쿠데타 직후부터 1963년 대선까지의 기간을 ‘군정기’로 설정하여 이 시기를 대상으로 연구를 수행하였다. 군정기는 박정권 집권기간 18년 중 2년 6개월 남짓한 기간에 불과했지만 통치자로서의 박정희의 사고와 인식틀이 비교적 선명히 드러나는 기간에 해당한다. 따라서 박정희 통치이념의 원형을 파악할 수 있는 시점이 된다. 박정희 군정기 통치이념의 정립과정에 대한 탐구를 주제로 하여 같은 기간 드러나는 여러 통치이념 가운데 특히 반공주의와 민주주의가 핵심을 이루며 군정기 통치이념을 잘 설명할 수 있다고 보고, 그 논거를 박정희의 언설을 통해 분석하였다.
군정기에 드러난 박정희의 통치이념은 쿠데타의 정당성을 확보하는 차원에서 구축되어 나갔다. 그것은 4.19 직후 민간 차원의 통일논의와 통일운동을 ‘용공주의’로 규정하고 이를 위기로 인식함으로서 안보면에서 위기의식을 적극 고취함과 동시에 제2공화국 장면 정부에 대한 실망감을 쿠데타의 원인으로서 제시하는 방식이었다. 5.16 정당성의 논거가 반공주의와 (안정된) 민주주의였다. 즉 통치이념화 전략의 근거는 반공주의와 민주주의였다. 박정희의 저작과 언설 등을 통해 볼 때, 이 시기 그의 통치이념은 매우 일관되고 체계적으로 제시되었다는 특징이 있다. 이는 군사쿠데타에 대한 원인과 근거와 관련해서 주목되는 대목이 아닐 수 없다. 5.16은 장면 정권에 대한 즉자적 또는 정권장악 욕구에 의해 무원칙하게 추진되었다기보다 오히려 치밀하고 정교한 정권장악 논리와 근거를 마련해 놓은 상태였으며, 군정기의 인식이 이후 박정희 통치 전기간의 통치이념 형성에 밑바탕이 되었다는 이해가 가능하다.
제2년차에는 1960~1970년대를 대상으로 박정희 통치이념의 변용과정을 분석하고자 하였다. 제2년차의 연구는 박정희 통치이념의 변형적 축성기에 해당하는 군정기 이후 1960년대와 1970년대를 종합적으로 연구함으로써 그 흐름과 변화 양상에 좀더 주목하는 방향으로 수행하고자 하였다. 5.16직후 군정기의 통치이념에 관한 제1차년도의 연구에 이어 1960~70년대의 박정희 통치이념을 탐구함으로써 그 연속성과 변화 양상을 체계적으로 분석하는 방식으로 연구하였다. 전년도와 마찬가지로 박정희의 저작물들과 연설․담화 등 각종 공식 언설 등을 통하여 통치이념의 구축과 수정, 변화과정을 재조명해나갔다.
박정희 시대를 종합적으로 살펴볼 때 쿠데타의 기반이 된 군부세력과 이와 결합된 권력추구형 정치인, 지식인 집단과 이 과정에서 탄생한 관료층이라는 권력층의 분화와 결합이라는 양상을 충분히 고려할 필요가 있다. 쿠데타의 지도자로서 합헌정부를 붕괴시키고 정치권력을 장악해나간 과정 속에서 이미 1인체제로서 나아갈 내적 근거와 경험이 축적된 점과 민정이양을 부정하고 스스로 민간인 신분으로 변신하여 선거를 통한 정치권력의 연장에 도달한 점, 1960년대 말부터 3선개헌, 국가비상사태 선포 등 일사불란한 권력체계를 추구하는 과정을 거쳐 1972년 유신체제라는 극한체제로의 변동으로 나아간 일련의 과정 등을 통해 볼 때, 1960~70년대 박정희 권력의 지속을 가능케 한 일차적인 원동력은 박정희의 강력한 권력집착과 확고한 통치이념 구현자로서의 성향이라고 할 수 있다.
또한 1970년대, 즉 유신체제 시기 박정희의 통치이념이 어떻게 변용되어 나아갔는지, 이를 제3공화국 시기와의 연속성과 불연속성이라는 관계 속에서 파악하였다. 1972년 유신체제 강행 이후부터 1979년 10․26사건으로 박정희 정권이 붕괴되는 시점을 대상으로 통치이념으로서의 유신체제가 보여준 극단성과 남북관계를 유신체제 형성과 당위의 근거로 활용하는 논리와 근거에 대해서도 분석하였다. 박정희 군정기와 제3공화국 시기의 반공주의, 민주주의, 민족주의, 근대화 개발주의 등의 이데올로기적 요소들이 1970년대 유신체제에 이르러 어떻게 유기적으로 작용하면서 ‘박정희 통치이념’으로 구축되었는지 종합적인 판단을 시도하였다. 결과적으로 박정희 통치이념의 개별적 요소들이 각각 일관된 논거에 기초하여 상호 유기적인 관계를 형성함으로써 박정희 집권기의 안받침 역할을 한 것으로 볼 수 있다. 그러나 1960년대의 헌정질서 유지자세가 1970년대 초에 이르러 1인체제 형성을 위한 헌정질서 파괴현상으로 나타남으로써 박정희 통치이념의 궁극은 1인 독재체제 구축을 위한 자기모순과 궤변으로 이어지는 결과를 초래하였다. 박정희 통치이념이라는 측면에서 볼 때, 이는 국정운영의 논리적 기반의 상실과 해체를 의미하는 것이라는 해석이 가능할 것이다.

This study analyzes the governing ideologies of the late president Park Chunghee in 1960s~1970s.
Espectially, his writings is analyzed by classification, that is, democracy, nationalism, anti-communism, modernized ideology etc.

This study analyzes the governing ideologies of the late president Park Chunghee in 1960s~1970s.
Espectially, his writings is analyzed by classification, that is, democracy, nationalism, anti-communism, modernized ideology etc.

통치권자를 중심으로 볼 때, 1960~70년대는 제3~4공화국을 이끈 박정희 시기에 해당한다. 본 연구는 그의 저작물들과 연설․담화 등 각종 공식 언설 등을 분석함으로써 박정희 통치이념의 성격과 특징을 구명하고자 하였다. 박정희 통치이념의 구축과 전개, 수정 등 ...

통치권자를 중심으로 볼 때, 1960~70년대는 제3~4공화국을 이끈 박정희 시기에 해당한다. 본 연구는 그의 저작물들과 연설․담화 등 각종 공식 언설 등을 분석함으로써 박정희 통치이념의 성격과 특징을 구명하고자 하였다. 박정희 통치이념의 구축과 전개, 수정 등의 변화과정에 대한 폭넓은 탐구를 통하여 박정희 정권기를 재조명하는 것이 본 연구의 목표이다. 이같은 연구목표의 수행을 위해서 먼저 박정희의 저작물들과 그의 각종 언설 등을 수집, 정리하여 이를 재구성함으로서 그의 언어와 논리로써 당대의 통치이념을 체계적으로 이해하고자 하였다. 여기에 기존의 연구성과를 적극 활용하면서 1960~70년대 한국사회의 통치이념을 구체적으로 분석하는 방식을 취하였다.
박정희 체제의 ‘지배이데올로기’라는 관점을 이해할 경우, 사실상 박정희 개인에 의한 1인 체제에 가까운 특성을 발견할 수 있는데 이같은 특수성은 더욱 박정희 통치이념의 체계적인 이해를 필요로 하는 요건이라고 할 수 있다. 따라서 1960~70년대 한국사회 리더십의 설계자이자 구현자가 곧 박정희였다는 점에서 통치자로서의 그의 이념과 이데올로기의 구성을 파악하는 것이 선차적인 과제가 된다. 박정희 개인의 세계관과 이데올로기에 기초한 통치이념의 분석을 통해 당대를 이해하는 접근방식을 취하고자 하였다. 이같은 목표의 구현을 위해 본 연구는 박정희의 저작물들과 각종 언설 등을 박정희 통치이념 연구의 1차 자료로서 활용하였다. 기존 연구 역시 박정희의 저작물을 활용하였지만 특정 이데올로기 탐구를 위한 부분적인 해석에 치우치거나 사료비판이 전제되지 않은 채 일부 저작물이나 언설에 국한됨으로써 박정희 통치이념의 여러 구성요소들에 대한 분석과 통치이념의 변화 추이 등에 효과적으로 주목하지 못한 점을 보완하고자 하였다. 아울러 그의 통치이념에 나타나는 여러 요소가 국내외적인 환경 변화라는 요건에 따라 어떻게 변이되어 나갔는지 다루었다.

5.16 이후 1963년 대통령선거를 치르기 이전까지에 해당하는 군정기간, 박정희의 통치이념은 쿠데타의 정당성을 확보하는 차원에서 구축되어 나가기 시작하였다. ‘군사혁명’의 당위성을 국민들에게 설득시키기 위해서는 4.19 직후 민간 차원의 통일논의와 통일운동에 대한 ...

5.16 이후 1963년 대통령선거를 치르기 이전까지에 해당하는 군정기간, 박정희의 통치이념은 쿠데타의 정당성을 확보하는 차원에서 구축되어 나가기 시작하였다. ‘군사혁명’의 당위성을 국민들에게 설득시키기 위해서는 4.19 직후 민간 차원의 통일논의와 통일운동에 대한 문제의식을 확산시킬 필요가 있었다. 나아가 이러한 경향을 ‘용공주의’로 규정하고 안보면에서 위기의식을 적극 고취하는 것이 효과적이라고 파악하였다. 동시에 제2공화국 장면 정부에 대한 실망감을 쿠데타 정당화를 위한 또 하나의 논리로 차용해 나갔다. 5.16 정당성의 논거는 반공주의와 (안정된) 민주주의였다. 즉 통치이념화 전략의 지향점과 근거가 반공주의와 민주주의라고 할 수 있다. 박정희의 저작과 언설 등을 통해 볼 때, 이 시기 그의 통치이념은 매우 일관되고 체계적으로 제시되었다는 특징이 있다. 이는 군사쿠데타에 대한 원인과 근거와 관련해서 주목되는 대목이 아닐 수 없다. 5.16은 장면 정권에 대한 즉자적 반발 또는 정권장악 욕구에 의해 준비나 원칙없이 추진되었다기보다 오히려 치밀하고 정교한 정권장악 논리와 근거를 마련해 놓았기에 가능할 수 있었다. 따라서 군정기에 드러난 박정희 인식이 이후 전기간에 걸친 그의 통치이념 형성에 밑바탕이 되었다는 이해가 가능하다.
제2년차의 연구는 박정희 통치이념의 변형적 축성기에 해당하는 군정기 이후 1960년대와 1970년대를 종합적으로 연구함으로써 그 흐름과 변화 양상에 좀더 주목하는 방향으로 수행하고자 하였다. 5.16직후 군정기의 통치이념에 관한 제1차년도의 연구에 이어 1960~70년대의 박정희 통치이념을 탐구함으로써 그 연속성과 변화 양상을 체계적으로 분석하는 방식으로 연구하였다. 전년도와 마찬가지로 박정희의 저작물들과 연설․담화 등 각종 공식 언설 등을 통하여 통치이념의 구축과 수정, 변화과정을 재조명해나갔다.
위와 같은 이해에 입각한 연구 결과는 다음과 같은 활용에 대한 기대효과를 지닌다. 1990년대 이후 학계 안팎에서 박정희 ․ 박정희 시대에 관한 연구와 관심이 고조돼 왔다. 현재 정부 수립 60년을 지난 시점에서 그 3분의 1에 해당하는 시기였던 박정희 정권기의 통치이념을 분석하려는 시도는 우리 사회에서 지난 20여 년 동안 박정희․박정희 시대에 대한 이해와 접근을 좀더 상대화, 객관화해나가는 의미 있는 과정의 하나가 될 것으로 본다. 특히 본 연구는 그동안 활발하게 논의되어 왔던 박정희 관련 담론들에 기초하면서도 정작 박정희 자신의 언어에 천착하지 못했던 접근방식에서 벗어나 그의 저작과 광범한 언설 등을 좀더 미시적으로 분석하고 유형화해내며 그 수정, 변화과정에 주목하려는 특징을 지니고 있다. 이같은 구체성은 1960~70년대 한국사회가 추구하였던 발전 방향과 사회적 목표 등을 이해하는 데 매우 실효적인 도움과 자극이 될 것이며, 학문적․사회적으로 유용한 작업모델이 될 것이라고 본다. 20여 년간 지속돼온 박정희 연구에 따른 학술적 토론의 한 매개체가 될 수 있으리라 기대한다.
또한 군정기(1961~63)와 제3공화국, 제4공화국(유신체제)이라는 박정희 정권기에 대한 시기구분을 통하여 박정희가 추구하였던 가치와 발전 목표 및 방법 등에 대해 그 자신의 언설로서 변화과정을 체계화함으로써 각 시기별 공통점과 차이점을 비교적 뚜렷하게 대비할 수 있다는 점에서 박정희 시기 연구에 기여할 수 있을 것으로 판단한다. 이같은 접근방식을 통한 박정희․박정희 시대에 대한 이해는 특정한 가치와 준거틀에 의한 교육을 벗어나 객관적․상대적이며 의미 있는 역사교육의 한 근거로 작용할 수 있을 것이다. 나아가 박정희 통치이념을 민주주의, 민족주의, 반공주의, 근대화 개발주의 등으로 유형화함으로써 이와 관련된 그의 여러 언설을 수집, 정리함으로써 향후 관련 연구에 유용한 근거로 활용할 수 있을 것이라고 기대한다.