○ (대학-지자체의 위기) 본 연구는 저출산·고령화 및 학령인구 감소 등 최근 우리나라 사회구조의 급격한 변화에 따라 경쟁의 심화, 재정적 위기 등 대학과 지자체 모두 위기의 상황에 놓여 있음에 주목하고자 한다. 대학은 교육․연구 및 사회공헌의 역할을 강화해야하는 ...

○ (대학-지자체의 위기) 본 연구는 저출산·고령화 및 학령인구 감소 등 최근 우리나라 사회구조의 급격한 변화에 따라 경쟁의 심화, 재정적 위기 등 대학과 지자체 모두 위기의 상황에 놓여 있음에 주목하고자 한다. 대학은 교육․연구 및 사회공헌의 역할을 강화해야하는 입장이고, 지자체는 인구감소 및 지자체간 인구경쟁, 저성장시대 도래에 따른 질 높은 공공 서비스의 요구 증대 등 다각적인 도시정책의 실행이 필요한 상황이다.
○ (대학의 연구 및 사회공헌의 역할에 대한 요구) 대학은 지역사회에서 차지하는 공간적 비중, 대학의 인적자원(교직원, 학생), 산관학 네트워크 등 다양한 자원을 보유하고 있는 동시에, 교육․연구․사회공헌의 사회적 책무를 가지고 있다. 이러한 관점에서 대학은 도시 및 지역사회의 기능과 형태를 변화시키는 중요한 주체로서 역할을 할 수 있는 잠재적 주체이며, 최근 지역 공동체의 역량 강화를 중시하는 도시재생의 과정에서도 대학의 역할이 주목되고 있다.
○ (대학과 지역사회의 협력을 통한 지역사회 개선의 노력) 지자체의 위기 상황을 먼저 경험한 일본의 경우, 정부 차원에서 소멸위기 지자체를 발표하고, 대학이 중심이 되어 지역사회의 환경개선, 지방창생을 유도할 것을 선언한 바 있다. 대학과 지자체의 관계는 각각의 입장에서 소통과 협력을 통해서 지자체는 지역의 정체성과 지역의 비전을 찾고, 대학은 지역사회 공헌을 통해서 건학 이념 및 대학의 미션을 다각적으로 수행하는 것이 필요하다. 본 연구자가 소속된 대학과 지역사회는 최근 시민참여형 도시정책 발굴을 위한 관학 협약을 체결하여 지역사회와의 협력방안을 모색하기로 하였다.
○ (대학과 지역사회의 협력방안의 선행 연구의 한계: 사례 분석 위주) 국내에서 진행된 대학과 지역사회의 협력을 통한 지역 활성화 방안을 고찰한 연구들은 2000년대 중반부터 활발히 수행되었다. 기존 연구를 검토해보면, 대학-지역사회의 협력을 통한 지역활성화 방안은 물리적 또는 비물리적인 형태로 여러 분야에서 접근 가능한 것으로 확인되었다. 그러나 지역사회에 적용을 통하여 효과성 및 적용 가능성을 검토한 연구는 찾아보기 어렵다. 본 연구는 대학과 지역사회의 협력적 계획의 적용 가능성 검토를 위하여 창의융합 디자인 방법론에서 활용되고 있는 더블 다이아몬드 디자인 프로세스를 활용하고자 한다. 대학과 지역사회의 다양한 이해관계자들의 워크숍 및 포커스 그룹 인터뷰 등의 연구참여를 통하여, 실행 가능한 협력방안을 도출하고, 적용성 진단 과정에서 협력 실행에 미치는 영향요인 및 장애요인을 파악하는 것에 연구의 차별성을 확보하고자 한다.
○ 본 연구의 목적은 첫째, 대학과 지역사회의 다양한 이해관계자들의 참여를 통한 실행가능한 상생협력 방안을 도출하는 것이고, 둘째, 대학과 지역사회의 협력방안의 적용 가능성의 진단과정을 통해서 실효성 제고 방안을 도출하는 것이다. 대학과 지역사회의 다양한 이해관계자들의 참여과정의 기록을 통하여, 실용적이고, 발전적인 협력적 거버넌스 구축에 필요한 기초자료를 제공하고자 한다.

○ 학문적 기여도: 대학 및 지역사회의 구성원들의 참여를 통한 지역사회의 발전방안을 도출하고, 적용해 보는 과정은 그 동안 닫혀 있었던 대학, 지자체, 지역주민들의 협력관계, 더 나아가 협력적 거버넌스 구축의 토대가 될 것이며, 이는 지역사회 발전을 위한 실용적· ...

○ 학문적 기여도: 대학 및 지역사회의 구성원들의 참여를 통한 지역사회의 발전방안을 도출하고, 적용해 보는 과정은 그 동안 닫혀 있었던 대학, 지자체, 지역주민들의 협력관계, 더 나아가 협력적 거버넌스 구축의 토대가 될 것이며, 이는 지역사회 발전을 위한 실용적·개방적 교육 및 연구의 새로운 시도가 될 것이다. 그 동안 본 연구자가 기존에 수행한 지역사회 정책 연구(100만 시민과 함께하는 희망의 OO도시 발전계획 수립, 고령친화도시 정책방향 연구, 시민참여 도시재생 교육의 운영 평가와 개선방안 등)와 연계하여 시민사회와 함께하는 정책학, 행정학의 실용적 시사점을 제공할 수 있다.
○ 사회적․정책적 기대효과 : 본 연구의 결과는 현재, 대학-지역사회의 위기를 지역 문제의 해결을 통해 지역사회 공헌으로서, 대학과 지자체 경쟁력 확보, 지역사회 발전 및 대학의 건학이념 및 미션 수행에 기여할 수 있다.
국가 및 지방정부 차원에서 추진하고 있는 도시재생정책 또는 지역사회 활성화 정책의 수단으로서 대학-지역사회 상생협력 모델 구축, 사회공헌 실현 과정에 유의미한 시사점을 제공하고자 한다.
본 연구는 대학-지역과의 협력방안 도출 및 적용 실험 과정을 통하여 지역사회 정책이슈와 관련되는 이해관계자(대학 및 지자체 구성원)간의 정책 네트워크를 구축하고, 지역발전을 위한 공동 사업을 창출하기 위한 거버넌스 기반 구축에 기여할 수 있다.
○ 교육의 질 개선 및 인력 양성 : 본 연구는 정책학, 행정학, 도시계획 관련학부생 및 석사과정생은 물론, 지역사회 발전에 관심을 가지는 지역주민들이 연구에 참여함으로써 연구 주제의 개념과 연구방법을 실무에 적용할 수 있는 기회를 제공하고자 하며, 간접적으로는 지역사회 발전에 관심을 가지는 주민역량강화 및 마을활동가 역량 강화에 기여할 수 있다.
연구 결과는 연구대상이 되는 지자체 관내 6개 대학의 지역학 강좌(현재, 지역학 강좌 운영 중임) 또는 대학원 세미나에 직․간접적으로 활용가능하며, 지역대학이 고민해야할 지역문제 세미나, 지역정책에 관한 실무적인 지식과 경험적 이해를 제공할 수 있다. 이는 지역사회 현실에 대한 학생들의 이해를 높일 뿐만 아니라 미래 지역사회 활동가 및 정책 수립 관여자로서의 역할 제시에 크게 기여할 수 있다.
시민자치대학, 주민역량강화 자료 활용: 해당 지역에서 운영예정인 시민자치대학, 도시재생대학 등 주민역량강화 강좌에 활용가능하며, 지역사회 발전을 위한 마을활동가, 도시재생 활동가 인력양성에 필요한 자료로서 활용가능하다. 지역문제에 기반한 학부생 및 대학원생들의 실무적·개방적 교육연계가 가능하며, 이 연구를 통해 타 분야 교육과정과의 연계성 및 지역기반학습의 전반적인 질을 향상시킬 수 있는 장점이 있다.
○ 후속연구와의 연계활용방안: 연구결과를 대학, 지자체, 지역사회 구성원들이 참여하는 정책 심포지움 개최, 관련학회에 학술논문으로서 발표하고자 한다. 이를 통하여 대학과 지역사회의 상생발전을 위한 연구결과물 교류, 공유 및 확산, 대학의 종합발전계획 및 사회공헌형 프로그램 확대 추진에 기여할 수 있을 것이다. 예를 들면, 교과 및 비교과과정에 지역사회공헌형 인재 양성 프로그램 추진, 대학 내 사회공헌추진 전담기구 및 대학-지역사회 상생협력 위원회 등 민관협력 추진기구 설치를 통한 지역사회 내 정책 실현성 확보에 기여하는 것이다.

◎ 본 연구는 대학과 지역사회의 다양한 이해관계자(대학 교수, 학생, 공무원, 지역주민 등)등이 연구에 참여하여, ‘대학과 지역사회 상생협력 방안 모델을 구축하고, 이것을 운영할 주체들로 구성된 연구협의회의 워크숍을 통하여 적용 가능성을 진단하고, FGI 등을 통하 ...

◎ 본 연구는 대학과 지역사회의 다양한 이해관계자(대학 교수, 학생, 공무원, 지역주민 등)등이 연구에 참여하여, ‘대학과 지역사회 상생협력 방안 모델을 구축하고, 이것을 운영할 주체들로 구성된 연구협의회의 워크숍을 통하여 적용 가능성을 진단하고, FGI 등을 통하여 상생협력의 영향요인 및 장애요인을 파악하고자 한다. 세부적으로는 연구참여자의 역량, 연구방법 측면에서 선행연구와의 차별성을 기술하면 다음과 같다.
1)(연구참여자 역량 측면) 본 연구자는 대학-지역사회 협력 연구조직에서 정책 연구를 수행한 경험이 있고, 시민참여형 관․학 업무협력 협약(2018.1.15체결)을 통하여 정책발굴 및 시행에 관계된 관학 인적 네트워크(정책기획, 사회적경제, 도시계획담당 공무원, 지역주민 관계자 등)를 활용할 수 있는 장점을 가지고 있다.
2)(연구과정 및 방법 측면) 연구과정은 창의융합 디자인 방법론에서 활용되고 있는 더블 다이아몬드 디자인 프로세스를 활용하여, 대학-지역사회의 이해관계자(교직원․학생, 공무원)의 워크숍, 포커스 그룹 인터뷰(FGI) 조사를 통한 상생협력방안의 시범모델 구축, 실행-피드백(feed-back)의 과정을 통한 상생협력 모델의 적용 가능성을 진단(장애 및 영향요인을 파악)하고자 한다.
3)(정책 기여도 측면) 대학-지역사회 상생협력 디자인 프로세스의 실행을 통해 이해관계자 그룹별, 단계별로 상생협력 및 거버넌스 구축의 장애 및 영향요인의 파악을 통하여 대학-지역사회의 협력체계(거버넌스) 구축의 실효성 제고 방안 및 정책적 시사점을 제공하고자 한다.
◎ 연구내용 및 과정은 기본적으로 더블 다이아몬드 디자인 프로세스 과정을 준용하여, 1단계～4단계로 구성된다.
▸[1단계: Discover] 대학-지역사회의 상생협력 현황을 탐색하는 단계이다. ① 이론 및 문헌고찰을 통하여, 대학-지역사회의 협력의 필요성과 주체별 역할 및 기능에 대한 개념적 검토를 수행한다. ② 사례분석 1차 문헌조사 과정에 국내외 선행연구에서 발표된 대학-지역사회 협력형 지역 활성화 사례를 재검토한다. ③ 사례분석 2차 현장방문 및 인터뷰(국외출장을 통한 사실관계 확인 및 실행 관계자 인터뷰)를 통하여 지역맞춤형 사례를 수집․분석하여, 지역대학 및 지역사회의 특성에 부합하는 실행가능한 협력방안의 대안을 추출한다.
▸[2단계: Define] 2단계는 전 단계에서 추출한 상생협력의 대안을 다양한 이해관계자들로 구성된 연구협의회, 워크숍 과정을 통하여 구체화하고자 한다. 워크숍 과정을 통하여 대학 및 지역사회의 구성원들은 상생협력에 대한 인식차이 확인, 주체별 요구사항 및 우선순위 등을 확인할 수 있다. 상생협력에 대한 주체별 요구사항 및 우선순위 등을 반영하여 실행가능한 최적의 상생협력방안을 도출한다.
▸[3단계: Develop] 3단계는 전 단계에서 도출된 실행가능한 대학-지역사회 협력방안을 적용해보고 발전시키는 단계이다. 본 연구에서 구성한 대학과 지역사회의 구성원 중심의 연구협의회와 이해관계자 그룹 워크숍 진행을 통하여 적용 가능성을 진단한다. 대학 및 지자체 등의 정책 추진 담당자들의 FGI 등을 통하여 적용 가능성이 도출되고, 진단 과정에서 협력체계의 장애요인 및 영향요인들이 도출될 수 있다.
▸[4단계: Deliver] 4단계는 적용 가능한 대학-지역사회 상생협력 방안을 정리하고, 협력체계 구축의 장애요인 및 영향요인을 정리하여 상생협력의 실효성 제고를 위한 시사점을 제시한다. 본 연구과정에서 발생한 중간성과물(워크숍 자료, 포커스그룹인터뷰 조사결과)과 최종성과물은 지역 내 심포지움에서 지역사회 구성원들과 교류․확산할 예정이며, 학술논문 발표를 통한 관련학회 및 유관기관에 공유할 예정이다.