이 연구는 정책학의 이상과 패러다임의 관점에서 한국의 정책 연구와 정책학 교육의 실태를 분석하고 한국사회에 적합하고 토착화될 수 있는 정책학 교육의 자주적 방법론의 모형을 정립하는데 목적을 둔다. 이러한 목적을 달성하기 위해 정책학 교육 내용을 분석하여 한 ...
이 연구는 정책학의 이상과 패러다임의 관점에서 한국의 정책 연구와 정책학 교육의 실태를 분석하고 한국사회에 적합하고 토착화될 수 있는 정책학 교육의 자주적 방법론의 모형을 정립하는데 목적을 둔다. 이러한 목적을 달성하기 위해 정책학 교육 내용을 분석하여 한국 정책학 교육의 방법론을 제시하고자 한다.
본 연구는 우리나라에 소재하고 있는 4년제 대학의 행정 또는 정책학 관련 학과의 정책학 교육과정을 분석하였다. 연구의 편의를 위하여 조사대상 대학을 서울/수도권 대학 31개 대학교와 비수도권의 40개 대학으로 구분하였다. 조사는 각 대학 홈페이지에 게시되어 있는 교과과정과 각 대학요람을 참고하였다.
4년제 대학교 행정학과에서 모두 정책학 교육과정을 개설하고 있는 것으로 나타났다. 서울/수도권 대학의 경우 최소 1개 교과목에서부터 최대 15개 교과목까지 개설되어 있고, 비수도권 대학의 경우 최대 8개 까지 교과목이 개설되어 있는 것으로 밝혀졌다.
서울․수도권과 비수도권 모두, 3-4개 정책학 관련 교과목이 개설 된 경우가 다수를 차지하는 것으로 확인되었다. 서울․수도권이 전체 31개 대학 중 15개 대학에서 3-4개 교과목이 개설되어 48.4%를 차지하고 있고, 지방권 역시 조사대사 40개 대학 중 18개 대학에서 이와 같이 개설되어 46.2%를 차지하고 있는 것으로 확인되었다. 그러나 전체적으로 보았을 때, 정책학에 대한 관심에 있어서는 서울․수도권과 비수도권이 약간의 차이를 보이는 것으로 확인되었다. 1-2개 교과목이 개설된 경우를 보면, 서울․수도권이 3개 대학에 불과해 조사대상 중 9.7%를 차지하고 있는 반면, 비수도권은 8개 대학으로 무려 20.5%에 이르고 있는 것으로 확인되었다. 또한 비수도권 대학 중 정책학 관련 교과목을 9개 이상 개설한 대학이 없는 반면, 서울․수도권은 4개 대학으로 전체에서 12.9%에 이르고 있는 것으로 확인되었다.
교과목 분류는 정책학일반, 정책과정, 정책내용, 정책실무와 기타의 5개 영역으로 구분하여 조사하였다. 정책학의 이론부문을 담당하고 있는 정책학일반과 정책과정은 서울․수도권과 비수도권 공히 상당히 높은 개설율을 나타내는 것으로 확인되었다. 보다 구체적으로 정책학일반의 경우, 서울․수도권은 조사대상 31개 대학 중 28개 대학이 개설되어, 90,3%의 개설율을 보이고 있다. 비수도권의 경우에도 40개 대학 중 34개 대학이 개설하고 있어 85.0%의 개설율을 보이고 있다. 이와 함께 정책과정에 있어서도 서울․수도권이 31개 대학 중 27개 대학이 개설하고 있어 개설율은 87.1%에 이르고 있고, 지방권 대학은 95.0%가 개설하고 있는 것으로 나타나고 있다.
정책학 관련 교수 및 전문가들과 학생들을 대상으로 설문조사를 수행한 결과 전문가의 경우, 문제지향성이 수업에 고려되어 진다는데 가장 그렇다는 응답(3.27)을 보이고 있다. 다음이 연합학문성에 대한 고려(3.07), 맥락지향성(3.01)의 순으로 나타났다. 학생들의 경우, 문제지향성이 고려되어지고 있다는 응답(2.93), 맥락지향성(2.92), 연합학문성(2.83)의 순으로 응답하고 있다. 정책현상의 이해와 분석에 정책학 교과목의 수강이 도움이 된다는 질문에 대하여 전문가는 3.27점, 학생은 3.07점으로 응답하였다. 정책관련 실무지식에 도움이 된다는 질문에 대하여 전문가들은 2.87점, 학생은 2.70점으로 응답한 것으로 나타났으며, 두 집단 간의 응답의 차이가 있는 것으로 나타났다. 두 집단 모두 정책학 관련 수업이 정책현상의 이해와 분석에 더 많은 도움을 주고 있다고 인식하고 있는 것으로 나타나고 있다.
정책학 관련 수업이 충실하지 못한 이유가 어느 집단에 있는가 라는 질문에 대하여 전문가의 경우 교수에게 문제가 있다고 인식(71.8%)하고 있으며, 학생의 경우 학생에게 문제가 있다고 인식(53.7%)하고 있는 것으로 나타났다.
정책학 관련 교과목 수업에서 주로 활용되는 교수방법으로 전문가들은 이론강의(31.3%), 사례연구(24.6%), 정책관련 수업자료의 배포 및 토론(24.2%), 팀프로젝트(13.5%)로 들었다. 학생들의 경우 이론강의ㅣ(35.1%), 사례연구(21.2%), 정책관련 수업자료의 배포 및 토론(20.5%), 팀프로젝트(18.5%)의 순으로 응답한 것으로 나타났다.