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공공 조직의 시장지향성과 성과: 조직학습의 효과를 중심으로
이 보고서는 한국연구재단(NRF, National Research Foundation of Korea)이 지원한 연구과제( 공공 조직의 시장지향성과 성과: 조직학습의 효과를 중심으로 | 2005 년 신청요강 다운로드 PDF다운로드 | 허만용(& #40;구& #41;밀양대학교& #40;폐교& #41;) ) 연구결과물 로 제출된 자료입니다.
한국연구재단 인문사회연구지원사업을 통해 연구비를 지원받은 연구자는 연구기간 종료 후 6개월 이내에 결과보고서를 제출하여야 합니다.(*사업유형에 따라 결과보고서 제출 시기가 다를 수 있음.)
  • 연구자가 한국연구재단 연구지원시스템에 직접 입력한 정보입니다.
연구과제번호 B00038
선정년도 2005 년
과제진행현황 종료
제출상태 재단승인
등록완료일 2009년 05월 29일
연차구분 결과보고
결과보고년도 2009년
결과보고시 연구요약문
  • 국문
  • 이 연구는 지방자치단체의 시장지향성 정도와 시장지향적 활동을 촉진하고 저해하는 요인들을 그리고 시장지향적 활동이 조직 성과에 어떤 영향을 미치는지 확인하는 것이었다.
    시장지향성에 대한 선행요인들의 영향을 요약하면, 부서간 연계 및 기업가 정신이 시장지향성 활동을 촉진하는 요인으로 밝혀졌다. 또한 시장지향은 전반적 성과와 조직몰입에 긍정적 영향을 미치는 것으로 밝혀졌다.
    전반적인 성과와 조직몰입 정도를 제고하기 위해 시장지향적 활동을 강화해야 하는데. 구체적으로 다음과 같은 활동에 초점을 맞출 필요가 있다. 첫째, 조직은 서비스의 질을 평가하기 위해 정기적으로 고객조사를 실시할 필요가 있다. 둘째, 미래에 필요로 하는 서비스를 알기 위해 고객과의 만남의 자리를 적어도 1년에 1회 이상 마련할 필요가 있다. 셋째, 고객들의 요구 변화 등 동향을 적극적으로 조사해야 한다. 넷째, 조직의 서비스 개선노력과 고객들의 요구가 일치하는지 정기적으로 조사하는 활동이 필요하다. 이러한 시장지향적 활동을 통하여 비교 우위의 조직을 창출할 수 있을 것이다.
  • 영문
  • The purpose of this study is to find the extent of market orientation in local government and to ascertain organizational factors promoting market-oriented activities and the effects of market orientation. It verified several hypotheses developed on the basis of the literature regarding the antecedents and consequences of market orientation. The data was collected from a survey conducted on public employees working in Health Center located in Gyongbuk and Gyongnam. The results can be summarized as follow. First, interdepartmental connectedness was proven to be important factor accelerating market-orientation. Second, It was demonstrated that organizational entrepreneurship facilitates market-oriented activities. Third, market orientation has respectively positive effects on overall performance and organizational commitment. This study suggested that organizational leader have to build up a pleasant atmosphere and to furnish various channels of communicating in order to promote interpersonal and interdepartmental cooperation.
연구결과보고서
  • 초록
  • 1. 1차 연도 연구결과개요는 다음과 같다.
    (1) 경북지역 보건소의 고위공무원을 연구대상으로 실증적 연구를 실시하였음.
    (2) 분석결과, 전반적 성과에 대한 시장지향의 직접효과를, 고객만족/조직몰입에 대한 학습지향의 매개효과를 확인하였음.
    (3) 연구결과는 논문으로 작성하여 대한정치학회에 기고하였음.
    (4) 논문 수정 과정에서 논제의 명확성을 위해 자구수정을 하였음.
    과제명: 공공조직의 시장지향성과 성과: 조직학습의 효과를 중심으로
    논문명: 공공조직의 시장지향과 성과: 학습지향의 매개효과를 중심으로
    (5) 학술지 게재예정증명서을 연구자 소속 기관에 제출함(2006.10).
    (6) 대한정치학회회보 제14집 제2호가 출간되고 pp.381-403에 논문이 게재됨.

    2. 2차 연도 연구결과개요는 다음과 같다.
    (1) 시장지향과 경영성과의 관계를, Hunter & Schmidt(2004)가 제시한 메타분석의 절차와 방법에 따라 분석하였음.
    (2) 메타분석의 표본자료로 쓰기 위해, 1990년 이후부터 2007년까지 출간된 이 분야의 계량적 논문을 수집·분류하였음. 이 중 선별기준을 통과한 표본은 77개임. 이 분야의 우수 학술데이터베이스를 가진 여러 도서관을 방문하였음.
    (3) 시장지향과 경영성과의 관계가 단일 모집단을 가정하여도 유지될 수 있는지, 그리고 이들 관계가 조직 목표, 문화차원에 의해 조절되는지에 관한 가설을 설정하였음.
    (4) 분석결과, 전체 표본에서 시장지향-경영성과는 약한 긍정적 상관관계가 있는 것으로 밝혀짐. 하위집단 분석에서는, 영리 조직과 비교한 비영리 조직에서, 개인주의와 비교한 집단주의에서, 그 상관관계가 더 강한 것으로 밝혀짐.
    (5) 한국정부학회·한국거버넌스학회 공동하계학술대회에서 이 논문을 발표함(2007.8.17).
    (6) 이 논문은 한국정책과학학회보 제12권제1호 pp.45-70에 기고되었음(2008.3)

    3. 3차연도 연구결과개요는 다음과 같다.
    (1) 시장지향의 선행변수와 결과변수를 동시에 고려하였음.
    (2) 시장지향적 활동을 촉진/저해하는 변수는 최고관리자 요인, 조직시스템 요인, 부서간역동성 요인, 기업가 정신 등이 논의되었음.
    (3) 시장지향의 결과로 논의된 변수는 전반적 성과, 조직몰입 등임.
    (4) 경북/경남지역에 소재하는 보건소를 직접 방문하여 연구목적을 설명하였고, 협조요청에 동의한 보건소의 관리직 공무원을 대상으로 설문조사를 실시하였음.
    (5) 연구결과는 다음과 같음. 선행변수 중 부서간 연계와 기업가 정신이 시장지향적 활동을 촉진하는 것으로 밝혀졌음. 다음으로, 시장지향적 활동은 조직의 전반적 성과와 조직몰입에 각각 긍정적 효과를 갖는 것으로 확인되었음.
    (6) 이 논문를 보완하여 학보에 투고할 예정임.
  • 연구결과 및 활용방안

  • 연구결과
    첫째, 경북지역 보건소 관리직 공무원을 대상으로 하여, 시장지향과 조직 성과간의 관계에서 학습지향은 부분적으로 매개역할을 하는 것으로 나타났다. 본 연구는, 모든 잠재변수들이 포함된 제안 모형을 바탕으로 시장지향-학습지향-고객만족/조직몰입의 관계에서 학습지향의 매개효과를, 시장지향-전반적성과 간의 관계에서 시장지향의 직접적 효과를 확인하였다.
    둘째, 시장지향과 경영성과의 관계를, Hunter & Schmidt(2004)가 제시한 메타분석의 절차와 방법에 따라 분석하였다. 메타분석의 표본자료로 쓰기 위해, 1990년 이후부터 2007년까지 출간된 이 분야의 계량적 논문을 수집·분류하였다. 분석결과, 전체 표본에서 시장지향-경영성과는 약한 긍정적 상관관계에 있는 것으로 밝혀졌다. 하위집단 분석에서는, 영리 조직과 비교한 비영리 조직에서, 개인주의와 비교한 집단주의에서 그 상관관계가 더 강한 것으로 밝혀졌다. 이러한 결과가 어떤 의미를 갖는지, 향후 연구되거나 보완되어야 할 부분은 무엇인지에 관하여 논의하였다.
    셋째, 경북과 경남 지역 보건소 관리직 공무원을 대상으로 하여, 시장지향의 선행변수와 결과변수를 동시에 고려하는 통합모형을 작성하였다. 시장지향적 활동을 촉진/저해하는 변수는 최고관리자 요인, 조직시스템 요인, 부서간역동성 요인, 기업가 정신 등이 논의되었고 시장지향의 결과로 논의된 변수는 전반적 성과, 조직몰입 등이다. 분석결과, 선행변수 중 부서간 연계와 기업가 정신이 시장지향에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 밝혀졌다. 다음으로, 시장지향적 활동은 조직의 전반적 성과의 제고와 조직몰입도에 정(+)의 효과를 갖는 것으로 확인되었다.

    활용방안
    재정 부족과 서비스 공급의 독점적 지위 상실과 같은 새로운 환경의 도전에 직면하고 있는 공공 조직들은 고객의 요구와 선호에 대응하기 위해서 그리고 나아가 유지․성장과 경쟁우위를 위해서 고객 및 내․외부 환경 요인 등과 같은 시장 정보를 수집․창출하고 이 정보를 바탕으로 적절하게 대응할 필요가 있다.
    본 연구는 기존의 민간 기업을 대상으로 한 연구결과가 공공 조직에도 적용될 수 있는지 확인하는 것이다. 본 연구의 주제와 같이 공공 조직에서 시장지향-성과간의 관계 확인 및 양자의 관계에서 부서간역동성. 학습지향, 시장 변화 등과 같은 내․외부 요인의 효과 검증을 통하여 앞으로 시장지향적 활동의 적극적 추진 여부와 방향을 가늠해 볼 수 있을 것이다. 기존에 공공 조직을 대상으로 시장지향을 명시적으로 언급한 연구들은 소수 찾아볼 수 있었으나 그 내용은 시장지향성(market orientation)과 차이가 있고 정책적 제언도 추상적 수준에 제한될 수밖에 없었다. 그러나 본 연구결과를 통하여 자치단체의 시장지향적 활동이 어떠한 효과로 귀결되는지 판단할 수 있을 것이다. 앞으로 다양한 공공 조직들을 대상으로 시장지향성에 대한 연구가 수행된다면 각 조직을 비교하는 후속 연구를 기대해 볼 수 있을 것이다.
    본 연구결과의 활용방안으로는 다음과 같다. 우선, 연구결과를 주제별로 재구성하여 학습교재로 만들어 교육과 연구에 활용할 수 있을 것이다. 어려운 분석 용어와 절차는 생략하고 누구나 읽을 수 있도록 편집하여 정부, 공기업, 비영리 조직에서 시장지향성이 왜 그리고 얼마나 중요한 지에 대해 조직의 관리자, 대학원생, 학부생들의 관심과 이해를 제고할 수 있을 것이다. 본 조사에 참여하는 대학원생과 학부생은 직간접적인 조사수행을 통하여 현장감 있는 교육 경험을 하게 되었다고 판단한다. 다음으로, 이러한 교재는 공공 조직의 관리자에게 시장지향성을 위한 지침서가 것이다. 3차년도에 걸쳐 연구 자료와 결과가 축적되면 학생, 관료, 경영자에게 시장지향을 학습하는 기회를 제공할 수 있고 이를 통해 공공 조직과 고객 모두에게 시장지향성의 중요성을 알리는 역할을 할 것으로 기대한다.
  • 색인어
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