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연구과제 상세정보

한국사회와 교육
  • 연구자가 한국연구재단 연구지원시스템에 직접 입력한 정보입니다.
사업명 한국사회과학연구& #40;SSK& #41;지원 [지원년도 신청 요강 보기 지원년도 신청요강 한글파일 지원년도 신청요강 PDF파일 ]
연구과제번호 2011-330-B00171
선정년도 2011 년
연구기간 2 년 (2011년 09월 01일 ~ 2013년 08월 31일)
연구책임자 배상훈
연구수행기관 성균관대학교
과제진행현황 중단
공동연구원 현황 송지훈(Oklahoma State Univ.)
김강호(한국고용정보원)
이영민(대한공업교육학회)
과제신청시 연구개요
  • 연구목표
  • 1. 현 황

    2010년 교육통계에 따르면 대학 진학률이 79%에 이르렀다. 그러나, 4년제 대학 졸업자의 정규직 취업률은 51.9%에 불과하다. 치솟는 대학 학비와 낮은 수준의 취업률에도 불구하고, 아직도 우리 사회에서 대학교육은 '유일한 성공의 길'로 인식되고 있는 상황이다. 반면 직업교육은 학력 수준이 낮고, 정규 트랙에 벗어난 이류 학생이 선택하는 이류 교육(second-class education)으로 인식되고 있다. 특히 중등단계 직업교육, 즉 특성화고에 대한 사회적 기피가 만연해지고, 직업교육기관으로서 정체성의 위기가 심화되고 있다.

    2. 문제점

    중등단계 직업교육을 이대로 방치한다면 큰 손실이 아닐 수 없다. 우선 전체 고등학교의 30% 이상이 특성화고로 운영되는 상황에서 국가적 차원의 교육 역량이 낭비로 이어진다. 경제적 관점에서도 우수한 중급기술 인력이 노동시장에 효과적으로 공급되지 못함에 따라 국가의 성장 잠재력을 저해한다. 사회적으로 보면, 직업교육 트랙을 선택한 소외 계층 학생들에게 양질의 직업능력개발 기회를 제공하지 못하게 됨으로써 사회 통합에도 부정적 영향을 미칠 수 있다.

    3. 그동안 정책의 한계

    그 동안 정책 당국은 다양한 직업교육 개혁 대책을 시행해왔지만, 효과적이지 못하였다. 그 이유로는 첫째, 교육개혁의 관점에서 top-down식 정책 처방을 일률적으로 적용함으로써 개별 학교들이 그들이 처한 교육적 여건과 특성에 기반을 둔 맞춤형 대안을 찾도록 유도하는데 한계가 있었다. 둘째, 교육과정 개편, 산학협력 강화 등 교육적 차원의 처방에 중점을 둠으로써 학교조직의 혁신(school innovation)과 조직문화의 변화, 특성화고 교사들의 특성에 기반을 둔 역량개발 등 조직이론과 인적자원개발 관점이 고려된 포괄적이고 총체적인 시스템 개혁에는 도달하지 못하였다. 셋째, 지역산업 동향 등 학교를 둘러싼 주변 환경과 학교의 상호 작용에 대한 관심이 부족했고, 학교 주변 여건의 차이에 따른 차별화된 발전 전략의 가능성에 주목하지 못했다.


    4. 선행연구 동향과 문제점

    특성화고의 교육 성과를 향상시키는 변인은 다양한 관점에서 파악될 수 있으며, 각각의 변인은 서로 긴밀히 상호 작용한다. 그러나 지금까지의 연구물은 각 분야별로 심층적으로 이루어졌다고는 하지만 각각의 연구가 개별적이고 분절적으로 이루어져왔기 때문에 특성화고 교육의 성과를 향상시키기 위한 여러 변인들을 종합적으로 규명하고, 그 관계와 영향력을 체계적으로 설명하는 데에는 한계가 있었다.

    이러한 관점에서 앞으로의 연구는 중등단계 직업교육의 성과(performance)가 무엇인지를 정확하게 규명하고, 성과 변인에 직접적으로 또는 간접적으로 영향을 미칠 수 있는 투입/환경 변인(input/environmental factor)과 매개적 변인(mediating factor)을 찾아 성과 변인과 어떤 관계를 가지있는지, 그리고 영향을 미친다면 어떤 경로를 거쳐 영향을 미치는지 분석하는 종합적이고 체계적인 접근이 필요하다.

    5. 연구 목표

    본 연구의 목적은 a) 기존 이론과 선행연구 결과를 종합하여 ‘중등단계 직업교육기관으로서 특성화고의 교육적 역량을 제고하고 교육성과를 향상하기 위한 전략 모델'을 탐색하고, b) 개발된 연구 모델을 일선 학교 현장에 시범 적용하여 모델의 타당성과 실효성을 검증한 후, 최종 성과 모델로 정교화하며, c) 최종 모델과 실증적 분석에 따라 특성화고의 교육력 및 성과제고에 영향을 미치는 증거(empirical evidence)를 찾아, 국가, 교육청, 그리고 단위학교 수준에서 이를 향상시킬 수 있는 구체적인 정책 대안과 프로그램을 제시하는데 있다.
  • 기대효과
  • 1. 연구의 시사성

    중등단계 직업교육의 위기는 일차적으로 여기에 참여하는 학생 개개인의 성장과 발달에 직결된 문제이다. 또한, 우리 사회의 안정적 발전과 국가 경제의 경쟁력 제고와 무관하지 않다. 비록 지식기반 서비스경제로 산업구조가 변화하고, 사회가 더욱 복잡, 다원화한다고 할지라도 산업의 중추인 기술인력과 기능 인력에 대한 수요는 당분간 줄어들지 않을 것이라는 게 전문가들의 전망이다.

    또한 모든 사람이 각각 능력과 자질, 장래 희망이 다르다고 할 때, 그들이 자신의 꿈을 이룰 수 있도록 '다양한 성공의 길'을 만들어 지원하는 것이 국가차원 인적자원개발의 핵심 목표이다. 이 연구는 그 동안 직업교육기관으로서 정체성을 상실하고, 이류 교육 기관으로 인식되어 왔던 특성화고의 교육적 역량을 제고하고 직업교육의 성과를 향상시키는 대안을 제시함으로써 직업교육의 존재의의를 찾고 직업교육에 대한 사회적 신뢰를 회복하는 계기를 제공한다.

    2. 정책적 의미

    지난 수십 년간 중등단계 직업교육 강화를 위해 다양한 정책적 노력을 기울였음에도 불구하고 기대한 만큼 효과를 거두지 못한 것은 이 문제에 대하여 체계적이고 전략적인 접근이 부족했기 때문이다. 이 연구를 통해 제시되는 '특성화고 교육의 성과 향상을 위한 전략 모델'은 향후 국가와 교육청이 직업교육 정책을 수립함에 있어 활용할 수 있는 포괄적인 개념 틀(conceptual framework)을 제공한다.

    아울러 교육적 처방에만 치우진 단편적 접근에서 벗어나, 학교 조직과 교원 집단의 특성, 지역사회와의 상호작용을 균형적으로 고려한 포괄적이고 전략적 정책 처방을 가능하게 한다. 그리고 실증 데이터에 기반을 둔 방안을 제시함으로써 정책의 타당성과 현장 적용 가능성을 높여준다.

    3. 학문적 의미

    이 연구는 그 동안 분절적으로 이해되어 온 특성화고 교육의 성과를 다각적으로 규명하고, 성과 변인에 영향을 미치는 투입 변인과 매개 변인을 찾아 복잡하고 다양한 구조적 상호 관계를 밝히는 체계적인 연구라는 점에서 의미가 있다. 이 과정을 통해 직업교육의 효과성 제고에 관한 새로운 이론화 작업이 가능하고, 이를 위해 다학문간 융합 연구를 시도한다는 점에서 의미가 있다. 즉, 그 동안의 연구가 대체로 단차원적이고 분절적인 분석에 머물렀던 것에 비해, 이 연구는 여러 관련 변인들을 함께 고려하고 그들의 상관 관계를 규명하는 종합적이고 체계적인 접근을 하는 연구 사례를 제시하고 있다.
  • 연구요약
  • 1. 연구진 구성

    이 연구는 교육정책, 직업교육, 조직개발 전문가가 참여하는 협동 연구이다. 대학의 이론 전문가와 함께 학교현장의 학습 전문가가 참여하여 연구의 이론적 기반을 확립함과 동시에 연구결과의 현장적용 가능성을 제고한다. 이 연구는 또한 국제 협동연구로 진행되며, 미국의 직업교육 전문가와 조직개발 전문가가 참여한다.

    2. 연구 절차

    본 연구는 중등단계 직업교육기관인 특성화고의 교육적 역량을 제고하고 직업교육 성과를 향상하기 위한 모델을 제시하는데 목적이 있다. 대안적 성공경로 창출을 위한 직업교육 선진화 방안의 탐색이라는 목표아래 총 10년의 장기 연구가 이루어지며, 첫 3년(2011-2013)의 연구는 4단계의 연구절차에 따른 수행된다.

    2-1. 1단계(2011년)

    직업교육의 성과 제고와 관련하여 선행 연구와 정책 자료를 토대로 한 기초조사와 해외 사례 등이 분석된다. 이 과정에서 교육학적 접근과 더불어 조직개발 이론, 인적자원개발 이론, 경력개발 이론 등을 활용한 다차원적 접근이 이루어진다. 사회제도로서 직업교육의 특징과 특성화고 교사 및 학생집단의 문화적 특성에 대한 연구가 수행되며, 직업교육의 성과를 학생, 교사, 학교, 지역사회라는 다차원적 관점에서 규명한다.

    2-2. 2단계(2011년)

    1단계에서의 기초 조사, 분석 결과에 따라, 성과 향상 모델에 포함될 변인이 선정된다. 모델을 구성할 변인은 체제 이론(system theory)에 기반하여 투입변인(교육적 요인, 물리적 요인, 조직문화적 요인, 사회환경적 요인), 매개변인(교수학습 방법, 산학연계와 협동 수준, 교사들의 조직몰입과 역량발휘 정도, 학생수준의 경력개발계획 정도), 성과변인(학생차원, 교사차원, 학교차원, 지역사회차원)으로 구성된다.

    2-3. 3단계(2012)

    2단계에서 개발된 이론적 모델을 실제 학교 현장에 적용하고, 학교에서 일어나는 변화를 심층 관찰한다. 이론적 모델이 실천되는 과정에서 발생하는 장애 요인을 파악하고, 현장에서 성과 향상 모델의 실천 가능성을 높이는 방안이 탐색된다. 이를 토대로 이론적 연구모델의 수정이 이루어지고, 정교화 된다.

    2-4. 4단계(2013)

    시범적용 결과를 토대로, 투입변인, 매개변인, 성과변인 사이의 상호관계와 영향력을 체계적으로 분석하여, 이론적 모델의 타당도를 검증하고, 최종적인 성과 향상 모델을 완성한다. 도출된 모델에 기반을 두고 국가, 지방, 단위학교 차원에서 특성화고의 교육력 제고와 직업교육 성과 향상을 위한 모델의 적용 및 효과를 극대화하기 위한 정책과 프로그램이 제시된다.

    이상의 1단계 연구(2011-2013)가 완료되면, 201년 이후 2-3단계에서는 직업교육의 사회적 기피에 대한 심층분석, 직업교육 이수자의 노동시장 성과, 중급 기술인력의 노동시장 수요 등 직업교육 선진화와 관련된 후속 연구가 수행되고, 1단계에서 개발된 특성화고 성과향상 모델의 지속적 개선이 이루어진다.
  • 한글키워드
  • 구조방정식,다학문간 융합연구,대안적 성공 경로,교육력 제고,특성화고,중등단계 직업교육
  • 영문키워드
  • Career and technical education,Deductive theory building,Structural equation model,Performance improvement
결과보고시 연구요약문
  • 국문
  • 지난 수십 년간 중등단계 직업교육 강화를 위하여 다양한 정책적 노력을 기울였음에도 불구하고 기대한 만큼의 성과를 거두지 못하였다. 이는 소수 정책가와 전문가들의 선험적 판단에 의한 정책의 개발과 실증적 연구가 뒷받침되지 않은 정책 처방이 하향식으로 이루어졌던 정책 관행에서 기인하는 바가 적지 않다.
    본 연구는 마이스터고 개혁사례를 심층 분석하여 중등단계 직업교육기관의 발전 방향을 제시하는데 있다. 정부의 정책 자료와 선행 연구에 따르면, 마이스터고는 학생선발, 교원인사, 교육과정 운영, 산학협력 및 취업지원 등의 면에서 대폭적인 자율화와 규제 완화를 단행하고, 대규모 재정 투자가 수반된 총체적 학교개혁 모델이다.
    2010년 개교 이후 3년차에 접어든 현 시점에서 마이스터고 학생들의 우수한 특성과 취업 성과 등에 대한 연구물과 언론 보도가 적지 않은 상황에서 과연 어떠한 요인이 어떠한 경로를 거쳐 그러한 성과를 가져왔는지에 대한 실증적 연구가 필요하다.
    따라서 본 연구는 현재 3년차에 접어든 마이스터고 개혁 모델을 학생, 교사, 학교조직 차원에서 실증적 차원에서 심층 분석하고, 국내외 선행연구 및 관련 이론과 종합하여 중등직업교육기관 개혁 모델을 제시하고자 하였다. 특히, 마이스터고에 진학한 학생들이 일반고 및 특성화고 로 진학한 학생들과 비교하여 어떠한 특징을 가지는지를 분석하였고, 더불어 마이스터고 교사의 특징을 제시하고자 하였다.
    나아가 마이스터고 학교조직의 풍토와 조직문화 등을 일반고 및 특성화고와 비교하여 제시함으로써 마이스터고 성과의 원인을 규명하고자 하였다. 학문적 차원에서 볼 때, 본 연구의 결과로 제시된 증거와 사례는 중등단계 직업교육기관의 교육력 제고 및 성과 향상을 위한 학교 모델의 이론적 개발에 기여할 것으로 생각되며, 그동안 특성화고 관련 연구가 소수의 특정 변인에 초점을 두고 단차원적 분석에 머물렀던 것에 비해 본 연구는 다수의 성과 관련 변인들을 함께 고려하고 그들의 상관관계를 규명하는 종합적이고 체계적인 접근이라는 점에서 의의를 가진다. 무엇보다 한국적 맥락에 부합하는 개혁적 학교 모델과 정책 처방을 제시한다는 의미가 있다.
    정책적 차원에서도 본 연구의 결과는 그동안 이류교육으로 치부되어 왔던 중등 직업교육기관의 강화를 위한 정책 개발에 활용할 수 있는 정책 자료로 기여하고 마이스터고 학교 모델이 지속적으로 수정·보완하여 발전하는 실증적 토대를 제공하며, 일반 특성화고에서 벤치마킹할 수 있는 자료를 제공함으로써 특성화고의 발전에 기여할 것이다.
  • 영문
  • The purpose of this research is to build the strategic model for performance improvement of career and technical education at secondary level. To do so, we conducted the research on the case of Meister High school which was initiated as the reform for career and technical education at the secondary level. The characteristics of Meister students were compared with those of general high school students and traditional vocational students in order to find whether Meister schools succeeded in recruiting students who are more likely to perform well. In addition, this study aimed to find the characteristics of Meister teachers who are expected to play a key roles in running Meister schools and thus contributing the success of Meister school reforms. This research found that Meister schools may be the successful case for vocational education reforms.
연구결과보고서
  • 초록
  • 본 연구의 목적은 중등단계 직업교육기관으로서 특성화고의 교육력 제고와 성과 향상을 위한 학교 모델을 개발하고, 이를 지원하는 정책 방안을 제안하는데 있다. 구체적으로 중등 직업교육기관의 교육성과를 향상시키는 개인, 조직 변인을 종합적으로 규명하고, 각 변인(투입, 매개, 성과)간의 구조적 관계를 체계적으로 탐색하여 확산 가능한 직업교육기관 개혁모델을 제시하는 것이다.
    본 연구의 내용 및 범위는 고교 단계에서 직업교육기관의 성과가 무엇인지를 다양한 관점에서 고찰하는데 있다. 구체적으로 고교 단계 직업교육기관의 성과에 영향을 미치는 개인, 조직, 환경 차원의 요인을 탐색하며, 동 요인들이 성과에 영향을 미치는 경로를 확인하여, 특성화고의 교육적 역량을 제고하는 학교운영 모델을 제시하는 것이다.
    본 연구의 결과는 학문적 차원과 정책적 차원으로 구분하여 설명할 수 있다. 학문적 차원에서 볼 때, 본 연구의 결과로 제시되는 증거와 사례는 중등단계 직업교육기관의 교육력 제고 및 성과 향상을 위한 학교 모델의 이론적 개발에 기여하였다. 그동안 특성화고 관련 연구가 소수의 특정 변인에 초점을 두고 단차원적 분석에 머물렀던 것에 비해 본 연구는 다수의 성과 관련 변인들을 함께 고려하고 그들의 상관관계를 규명하는 종합적이고 체계적인 접근이라는 점에서 의의를 가지며, 무엇보다 한국적 맥락에 부합하는 개혁적 학교 모델과 정책 처방을 제시한다는 의미가 있다. 정책적 차원에서도 본 연구의 결과는 그동안 이류교육으로 치부되어 왔던 중등 직업교육기관의 강화를 위한 정책 개발에 활용할 수 있는 정책 자료로 기여하였다. 마이스터고 학교 모델이 지속적으로 수정·보완하여 발전하는 실증적 토대를 제공하며, 일반 특성화고에서 벤치마킹할 수 있는 자료를 제공함으로써 특성화고의 발전에 기여할 것이다.
  • 연구결과 및 활용방안
  • 1. 연구결과
    가. 1차 년도 연구결과 : 중장기 연구기반 조성: 직업교육 관련 데이터베이스 구축
    본 연구팀은 ‘서울대학교 인적자원연구센터’가 2010년부터 구축해온 마이스터고 데이터를 이관 받고, 2012년 3년차 학생 설문조사를 실시하여 3년치 자료를 축적하였다. 2012년 조사에는 그동안 조사했던 마이스터고 학생 외 교사 및 학교 조직의 특징을 분석하기 위한 설문이 추가되었으며, 교육과학기술부가 공식 공문에 의해 조사되었다. 이상의 데이터베이스 구축을 통하여 현재 중등 직업교육 개혁 모델로 운영되면서 성과를 보이고 있는 마이스터고의 학생, 교사, 학교조직 차원 특성을 일반고, 특성화고 집단과 비교 관점에서 체계적으로 분석할 수 있는 토대가 마련되었으며, 학술논문이 작성되었다.
    나. 2차 년도 연구결과
    1) 기초연구 실시
    마이스터고 학생, 교사, 학교조직(문화, 풍토)의 특징을 일반고 및 특성화고와 비교하여 분석하고, 경쟁력 요인을 추출하였다. 그 결과, 마이스터고 학생들이 특성화고 집단과 비교하여 높은 수준의 학업적 자기효능감, 자기주도적 학습태도, 성취동기, 학교만족도 및 소속감, 진로성숙도, 진로결정 자기효능감 등을 가지고 있음을 밝혔다. 그러나 선행 연구들은 이러한 결과가 처음부터 좋은 학생이 마이스터고에 입학함에 따른 ‘학생선발 효과’인지, 또는 마이스터고라는 새로운 학교모델이 긍정적인 영향을 미친 ‘학교 효과’인지를 설명하는데 한계가 있다. 교사는 교육의 주체로 학생의 교육적 성취에 많은 영향을 주는 존재임을 감안할 때 마이스터고가 고교단계 직업교육의 선도 모델로써 성공적인 역할을 수행할 수 있는 교사 여건을 갖추고 있음을 보여주었다. 특성화고에 대한 개혁 모델로 추진되고 있는 마이스터고의 조직문화와 풍토가 다른 학교 유형에 비하여 우수함을 보여주었다.
    2) 3시점(2010-2012) 종단자료 구축 및 분석
    자료의 특성 (3시점 유사종단 자료): a) 2010년 개교 당시 1학년 코호트를 대상으로 2012년까지 3년간 추적하여, b) 2012년 조사에서는 동일학교 대상으로 교사, 학교조직 특성 관련 설문 수행하였다. 그 결과, 마이스터고는 2010년 개교 당시부터 적어도 학업적 자기효능감, 자기주도적 학습태도, 학교 만족도에 있어 일반고 학생과는 대등하고 특성화고 학생보다는 우수한 학생들을 모집하는데 성공한 것처럼 보인다. 이상의 세 변인 모두 학생의 학업성취, 진로성숙과 같은 교육적 성취에 긍정적인 영향을 미친다고 볼 때, 향후 마이스터고가 교육적 가치를 높이는(value-added) 교육기관으로 성공할 가능성이 있음을 엿볼 수 있다.

    2. 연구결과 활용방안
    정부의 정책 자료와 선행 연구에 따르면, 마이스터고는 학생선발, 교원인사, 교육과정 운영, 산학협력 및 취업지원 등의 면에서 대폭적인 자율화와 규제 완화를 단행하고, 대규모 재정 투자가 수반된 총체적 학교개혁 모델이다. 2010년 개교 이후 3년차에 접어든 현 시점에서 마이스터고 학생들의 우수한 특성과 취업 성과 등에 대한 연구물과 언론 보도가 적지 않은 상황에서 과연 어떠한 요인이 어떠한 경로를 거쳐 그러한 성과를 가져왔는지에 대한 실증적 연구가 필요하다. 따라서 본 연구는 현재 3년차에 접어든 마이스터고 개혁 모델을 학생, 교사, 학교조직 차원에서 실증적 차원에서 심층 분석하고, 국내외 선행연구 및 관련 이론과 종합하여 중등직업교육기관 개혁 모델을 제시하고자 하였다. 학문적 차원에서 볼 때, 본 연구의 결과로 제시된 증거와 사례는 중등단계 직업교육기관의 교육력 제고 및 성과 향상을 위한 학교 모델의 이론적 개발에 기여할 것으로 생각되며, 그동안 특성화고 관련 연구가 소수의 특정 변인에 초점을 두고 단차원적 분석에 머물렀던 것에 비해 본 연구는 다수의 성과 관련 변인들을 함께 고려하고 그들의 상관관계를 규명하는 종합적이고 체계적인 접근이라는 점에서 의의를 갖는다. 정책적 차원에서도 본 연구의 결과는 그동안 이류교육으로 치부되어 왔던 중등 직업교육기관의 강화를 위한 정책 개발에 활용할 수 있는 정책 자료로 기여하고 마이스터고 학교 모델이 지속적으로 수정·보완하여 발전하는 실증적 토대를 제공하며, 일반 특성화고에서 벤치마킹할 수 있는 자료를 제공함으로써 특성화고의 발전에 기여할 것이다.
  • 색인어
  • 교육력 제고, 다학문간 융합연구, 대안적 성공 경로, 중등단계 직업교육, 특성화고, 마이스터고
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