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연구과제 상세정보

독일의 대한개발원조사 연구-미제레오를 중심으로
Research of the German Development Aids on Korea-On the Focus of Misereor
  • 연구자가 한국연구재단 연구지원시스템에 직접 입력한 정보입니다.
사업명 시간강사지원사업 [지원년도 신청 요강 보기 지원년도 신청요강 한글파일 지원년도 신청요강 PDF파일 ]
연구과제번호 2015S1A5B5A07043979
선정년도 2015 년
연구기간 1 년 (2015년 09월 01일 ~ 2016년 08월 31일)
연구책임자 나혜심
연구수행기관 성균관대학교
과제진행현황 종료
과제신청시 연구개요
  • 연구목표
  • -독일 주교회의의 해외지원기구인 미제레오(Misereor)를 중심으로 1959년 이후 한국에 진행한 개발원조사에 대해 연구함.
    -미국과 일본에 집중된 한국의 개발원조의 역사의 외연확대 추구
    -민간기구의 대외원조에 대한 연구를 통하
    여 독일의 공적원조에 치우쳐있는 연구사를 보완
    -민간기구가 한국 내 사회와 민간기구에 대해 진행한 개발원조를 통하여 한국현대사 형성시기의 독일의 영향관계를 살펴봄.
    -한독간의 관계사를 매우 구체적인 방법과 내용으로 진행함으로써 관계사 연구성과 축적에 기여함.
  • 기대효과
  • -한독관계사 연구는 상대적으로 미진함을 극복할 수 있음.
    -대부분 미국 지원 일변도의 연구에 독일의 역할을 추가함으로써 개발원조의 역사를 다양한 차원에서 접근.
    -민간기구의 개발원조를 살펴봄으로써 한국 현대사 속의 경제적, 기술적 발전은 물론 교육, 의료, 사회복지, 탁아, 그리고 사회운동 등의 다양한 사회적 영역의 발전에 대한 독일의 역할 파악, 관계사의 심화이해에 기여
    -통상 수혜의 관점으로 판단해오던 개발원조 관계의 형성 과정을 중심으로 지원국이 아닌 대상국가의 관점에서 이 문제를 접근하여 관계사를 보는 균형감각회복.
    - 독일의 현대사에 한국사회의 변화가 미친 영향이나 그 반대의 경우에 대한 연구진행으로 양국사 논의에 균형을 맞춤.
  • 연구요약
  • ▣연구내용
    a.독일의 제 3세계 개발원조사에 대한 탐구. 마샬플랜으로 지원을 받은 미국과의 연대관계 속에서 비주체적으로 결정된 것이므로 미국과의 연대에 주목.
    b. 한국에 대한 개발원조의 종류와 내용 분석.
    ▣연구방법
    a. 독일의 개발원조의 역사 개관을 위해 구조와 방식, 특징 등 분석,
    b. 자료의 파악을 위하여 미제레오와 접촉을 하고 리스트에 관련된 정보수합, 분석.
결과보고시 연구요약문
  • 국문
  • 기존에 진행되어온 개발원조에 의한 관계사에서 현저하게 미국과의 관계만이 강조된다는 점을 극복하고 개발원조는 이후 진행된 해당국가와의 관계사적 측면에서 중요한 영향을 갖고 있다는 이유에서 독일의 대한 개발원조의 역사는 중요하다. 특히 독일 가톨릭의 대한 개발원조는 연구된 바 없는 연구 불모지에 해당한다. 따라서 독일 가톨릭의 해외원조기구인 미제레오의 한국관련 자료를 기반으로 본 연구는 양국의 관계사를 조망하고자 하였다. 한국에 대한 지원이 1959년부터 약 624개가 진행되었다는 점이 파악되었고 가톨릭 농민운동, 도시빈민운동 등의 사회운동의 계기를 제공하였다. 또한 의료와 고아지원, 모성지원, 여아 교육 등의 분야에서 지원활동을 하였으며 그 이외에 청소년 운동, 대학건립과 지원 등의 일을 진행하였다.
    이런 역사적 과정에 대한 파악은 이들 분야에 대한 한국 내 연구를 보완할 수 있을 뿐만 아니라 양국의 현대사의 다양한 분야에서의 관계사의 이해에도 기여할 것으로 보인다.
  • 영문
  • One goal is to overcome the fact that the relationship with the United States is significantly emphasized in the related companies by the aid of the existing development aid. The history of development aid in Germany is important because development assistance has an important impact on the relationship with the host country. In particular, German Catholic aid for development in Korea is an unexplored study. Therefore, this study was based on the data related to Korea of ​​the American Catholic Overseas Assistance Organization, Misereor. It has been recognized that 624 Projects have been supported since 1959 and provided the opportunity for social movements such as the Catholic Peasant Movement and the Urban Poverty Movement. In addition, she provided support for medical care, orphan support, maternity support, and girls' education. In addition, she conducted youth activities, building and supporting universities.
    The understanding of this historical process not only complements the Korean studies on these fields, but also contributes to the understanding of related companies in various fields of modern history of both countries.
연구결과보고서
  • 초록
  • 독일 가톨릭 주교회의 산하 해외지원지구인 미제레오는 1959년 부터 해외활동을 시작하였다. 한국전쟁 직후 유엔의 일원으로 이미 독일 가톨릭은 한국에 대한 전쟁고아, 의료, 교육, 상이용사 지원등을 시작했었고 이의 연관성 위에서 미제레오의 활동이 지속되었다. 미제레오 아헨 사무국의 사료보존소에는 한국에 대해 지원한 624개의 프로젝트 파일이 보관되어 있고 이에 대하여 연구를 시도하였다. 진행한 사업들은 전쟁 직후의 사업 이외에 여학생들의 사회복지사업교육, 청소년 교육, 농민회, 그리고 대도시 주변의 빈민지원사업이 있었다. 이 사업은 독일 정부와의 연계성 속에서도 독자성을 갖고 진행
    되었기에 독일의 현대사는 물론 한국의 현대사를 이해하는데 필수적인 부분이다. 이제까지 연구되거나 활용된 바 없는 자료들을 사용하여 한국연구자들의 활용 기회를 제공할 수 있게 되었다.
  • 연구결과 및 활용방안

  • Ⅳ. 연구결과
    ▣독일 미제레오의 개발원조 방식

    주도한 기관은 Zentralstelle fuer Entwicklungshilfe이다. 독일 개발지원은 공적인 것 보다는 민간과의 협업으로 진행되었다. 협업이 의뢰되면 검토를 거쳐서 금전적으로 지원하지만 민간의 독립성은 보장되었다.
    독일의 해외개발원조에는 가톨릭 내에 카리타스 해외지원부도 있지만 주로 독일 내에 활동이 집중되었으며 더 많은 해외지원은 미제레오가 했다.

    ▣미제레오의 활동

    *농민운동지원
    미제레오 사업에서 가장 눈에 뜨이는 부분이다. 급속한 경제발전에서 배제되는 농민들의 이익을 보호하기 위한 것이며 이 과정에 사회운동으로 발전한다. 1967년, 청년조직이, 1971년 가톨릭 농민회 결성되나 1963 경부터 자체운동이 진행되었다.
    가톨릭 농민회의 활동이 점차 정치화되면서 1980년대 후반에 들어 한국의 주교회의는 가톨릭 농민회를 더 이상 교회조직으로 인정하지 않기로 했다.

    *청소년, 교육시설 지원

    한국에 사회봉사활동을 교육하기 위한 교육기관을 만들었다. 주로 소녀들 대상으로 사회봉사활동을 배우게 하였다. 서울에 전국에 유일한 학교가 세워졌고 2년 코스였다.

    다른 하나의 사업은 한국에서으로서 노동이주 후 귀국하는 여성들의 재적응을 위한 협동교육원의 운영이 있었다. 협동교육원은 독일 카리타스에서 독일로 노동이주 했던 여성의 독일 생활을 지원해주기 위한 독일 가톨릭의 노력의 일환이다. 따라서 미제레오 단독의 사업이 아니라 카리타스와 연계해서 진행되었던 것으로 보인다.
    *의료와 복지 지원사업

    한국전쟁 이후 독일가톨릭은 의료기관을 설립했다. 최초로 내한한 베네딕트회 수도사의 파티마 병원이 그 중 하나이다. 그 구성원들이 대구의 시립 희망원 지원요청을 했고 지원이 이루어졌다. 대구 희망원은 1958년 부랑인 수용시설로 만들어졌고 1980년 천주교에서 위탁운영하게 되었다. 최근, 이 시설에서 폭력과 구타, 그리고 사망사건과 공금횡령 등의 문제가 드러났다. 이 상황의 전사를 파악할 수 있을 것으로 보인다.

    *도시 빈민운동, 노동자지원

    산업화의 영향으로 도시 주변으로 모여든 이들의 거처와 생활에 대한 지원이 진행되었는데 이 과정에 미제레오가 간여한다.
    그 이외에 노조활동으로 인해 해고된 인천노동자들이 다음 직업을 가질 때까지 살 수 있도록 지원하는 사업이나 청소년의 여가를 위한 시설, 서강대학교 건축 등의 다양한 사업들이 지원되었다. .

    Ⅴ. 연구결과의 기대효과 및 활용방안

    ▣연구논문의 학문적, 사회적 기여도

    -한국현대사 관련 자료의 발굴과 활용가능성
    미제레오는 한국의 전후복구과정과 의료, 고아지원, 빈민운동 및 농촌운동, 교육사업 진행 등을 통하여 한국에 많은 역사적 관련을 갖고 있는 지원기구이다. 그들이 보관하고 있는 자료가 담고 있는 내용을 파악하고 역사적 연구를 위한 활용을 시작함으로써 현대사의 자료가 부족한 한국사 연구에 도움이 될 것이다.
    -개발원조 관계의 대상국 연구자가 개발원조 지원국에서 진행한 구체적인 사업의 내용과 영향에 대한 연구를 진행함으로써 개발원조에 대한 균형잡힌 시선을 제공할 수 있다.
    -한국 현대사의 많은 사회운동과 교육, 의료활동들 중 독일과 관련된 역사적 기원에 대한 접근과 그것의 역사화를 통하여 한국 사회와 독일의 관계사를 강화하는데 기여할 것이다.


    ▣연구과제의 활용과 파급효과

    -한국과 독일 각기의 현대사에서 공백, 관계사에 대한 연구가 촉진된다.
    -한국학자의 관심을 유도함은 그 자료를 통하여 한국사 연구 영역을 확장할 기회를 제공한다.
    -유관 분야의 연구자들이 자신의 연구를 위하여 사용할 수 있는 기반이 될 것이다.

    ▣연구논문의 교육에의 활용정도

    -현대사의 관련된 연구 성과 생산과 확산에 기여함으로써 현대사에 대한 학생들의 이해를 증진시킬 수 있다.
    -현대사에 진행된 양국 관계사적인 발전과정에 대한 내용을 교육함으로써 트랜스내셔널한 방식의 역사진행에 대한 이해를 증진시킨다.

  • 색인어
  • 개발원조, 미제레오, 사회사 업, 사회운동, 의료지원
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