중형단계에서 본 연구는 국제기구, NGO, 그리고 민간부문 행위자들을 통일 과정에 관여시키는 연구를 진행하되, 단순히 보다 많은 비정부 행위자를 통일에 관여시킨다는 것을 목표로 하기 보다는 통일 과정에서 고려되어야 하는 정책적 우선순위, 개별 비정부 행위자의 역 ...

중형단계에서 본 연구는 국제기구, NGO, 그리고 민간부문 행위자들을 통일 과정에 관여시키는 연구를 진행하되, 단순히 보다 많은 비정부 행위자를 통일에 관여시킨다는 것을 목표로 하기 보다는 통일 과정에서 고려되어야 하는 정책적 우선순위, 개별 비정부 행위자의 역량과 중요성, 실천적 측면에서의 제한요소, 유사 활동 분야에 대한 불필요한 중복 개입 방지 등을 면밀히 검토하여 ‘어떤’ 비정부 행위자를 ‘어떻게’ 한반도 문제 및 통일 과정에 관여시킬 것인가에 대한 정책방안을 개발하고자 한다. 중형단계 1년차에는 통일 과정과 통일 이후 사회경제통합에 실질적인 기여를 할 수 있을 것으로 판단되는 ‘역량 있는’ 행위자들을 선별하는 작업이 진행될 것이다. 특히 이 작업에서 연구진은 이들 역량 있는 행위자들을 어떻게 선별할 것인가에 대한 기준을 마련하고 그것의 타당성을 규명하는 데에 주안점을 둘 것이다. 이들을 관여시킬 경우 이들이 통일의 과정과 통일 이후 사회경제통합에 어떠한 방식으로 기여할 수 있는지에 대한 분석과 연구가 진행될 것이다. 소형단계 연구에서 본 연구진은 한반도 문제와 관련된 국제기구와 NGO에 대한 1차적인 조사 작업을 수행하였으며 이러한 성과를 바탕으로 중형단계에서는 민간부문 행위자 조사·분석이 추가로 이루어질 것이다. 한반도 통일과정에 기여도가 높을 것으로 평가되는 단체들을 우선적으로 분석하는 한편, 이미 조사된 국제기구 및 NGO 이외에 민간부문에서 한반도 문제와 통일 과정에 기여할 수 있는 행위자들을 발굴하고 조사하는 작업도 추가로 이루어질 것이다. 한편 비록 소형단계 연구에서 누락되었지만 향후 통일 과정 및 통일 이후에 긍정적인 역할을 수행할 것으로 예상되는 국제기구 및 NGO에 대한 추가적인 발굴 조사와 분석도 계속해서 진행될 것이다. 또한 소형단계 연구에서 깊이 있게 다루지 않았던 탈북주민단체, 대북 언론매체 등에 대한 조사와 연구도 포함시킬 것이다. 2년차에는 한반도 문제 해결과 통일 과정에 기여할 수 있을 것으로 판단되어 선발된 역량 있는 비정부 행위자들을 어떻게 통일 문제에 ‘관여’시킬 것인가에 대한 연구가 중점적으로 이루어질 것이다. 구체적으로는 이들 비정부 행위자들을 경제개발·협력, 사회·문화, 민주주의·인권, 학술연구·통일교육, 안보·평화 등 5개 분야로 유형화하고 통일조력자로 분류된 각각의 행위자가 가지는 이해관계, 가치, 목표, 자원 동원능력, 협력 네트워크 등을 분석하여 이들을 어떻게 통일 문제에 관여시킬 수 있는지에 관한 맞춤형 전략을 개발할 필요가 있다. 이를 통해 각각의 행위자들 사이의 연계성을 발견하고 통일역량 강화를 위한 시너지 효과를 창출할 수 있다. 또한 이러한 전략 하에서 각 분야에서 행위자별 이해관계, 가치, 목표가 충돌할 경우 조율할 수 있는 방안도 도출할 수 있다. 또한 선별된 단체들을 비정부 행위자의 관여 방안 모색을 위한 워크숍에 초청 또는 공동 개최를 통해 연구팀과의 네트워크를 구축하고 직접 의견을 공유하게 될 것이다. 또한 통일 과정에 대한 비정부 행위자의 관여를 위한 개념적 토대를 구축하고 이론적 논의들을 검토하여 한반도 통일 문제에 비정부 행위자를 관여시키는데 적합한 이론과 모델을 개발하고자 한다. 3년차 연구는 비정부 행위자를 통일에 관여시키기 위한 조사와 연구를 실질적인 정책방안으로 구체화하는 작업에 주안점을 두게 될 것이다. 이는 1~2년차 연구결과를 바탕으로 통일조력자로 분류된 비정부 행위자 관여를 위한 정책방안을 개발하고 국가 차원 통일정책의 수립 주체인 정부를 대상으로 정책 제안이 이뤄질 것이다. 첫째, 해당 비정부 행위자에 대해서는 이들 단체의 활동이 한반도 통일 및 통합과정에 기여한다는 사실을 자각시켜 통일친화적 사업을 지속적으로 개발 및 실천할 수 있도록 독려하는 작업을 진행하게 될 것이다. 둘째, 정부에 대해서는 본 연구의 내용과 성과가 국가 통일정책에 수렴되어 정책적으로 활용되도록 구체적인 대안을 제시할 것이다. 따라서 중형단계 3년차 연구에서는 본 연구에서 확인된 비정부 행위자의 통일 관여 방안이 실제 정부의 정책으로 채택될 수 있도록 타당성과 현실성을 평가하는 작업도 수행할 것이다.

This research aims to engage international organizations, NGOs, and private actors in the process of the Korean unification. This research would consider various factors for achieving the unification based on prioritizing policies, capacity and impor ...

This research aims to engage international organizations, NGOs, and private actors in the process of the Korean unification. This research would consider various factors for achieving the unification based on prioritizing policies, capacity and importance of non-state actors, limitations in practical issues, and overlapping intervention. The factors are considered to develop policies to decide ‘which’ non-state actors and ‘how’ the actors would be engaged. In the first year of the research, sorting out the actors with ‘capacity’ that can contribute to the process of the unification and post-unification integration will be done. In particular, the research would focus on establishing and verifying the criteria to decide the actors with capacity. Here, the organizations which are expected to highly contribute to the unification process will be considered first. At the same time, this research would make efforts to discover the new actors that can contribute to the unification. In the second year, this research would mainly concentrate on the way to ‘engage’ the selected non-state actors in the process of unification. This research would classify the non-state actors by the 5 categories – economic development and cooperation, social and cultural activity, democracy and human rights, academic research and unification education, security and peace. Afterwards, the customized strategies based on the interests, values, purposes, resources mobilization, cooperation network of the actors would be suggested. In the third year, the research will focus on proposing actual policies based on the investigation and analysis to engage non-state actors in the unification process. In the end, to propose policies to the government, the research would ensure the actors that they are contributing to the process of the unification of the Korean Peninsula. The awareness would encourage the actors to continuously participate in the projects for achieving unification. Then the policy suggestions will be made to the government so the unification policies can be developed based on this research.

중형단계에서 본 연구는 국제기구, NGO, 그리고 민간부문 행위자들을 통일 과정에 관여시키는 연구를 진행하되, 단순히 보다 많은 비정부 행위자를 통일에 관여시킨다는 것을 목표로 하기 보다는 통일 과정에서 고려되어야 하는 정책적 우선순위, 개별 비정부 행위자의 역 ...

중형단계에서 본 연구는 국제기구, NGO, 그리고 민간부문 행위자들을 통일 과정에 관여시키는 연구를 진행하되, 단순히 보다 많은 비정부 행위자를 통일에 관여시킨다는 것을 목표로 하기 보다는 통일 과정에서 고려되어야 하는 정책적 우선순위, 개별 비정부 행위자의 역량과 중요성, 실천적 측면에서의 제한요소, 유사 활동 분야에 대한 불필요한 중복 개입 방지 등을 면밀히 검토하여 ‘어떤’ 비정부 행위자를 ‘어떻게’ 한반도 문제 및 통일 과정에 관여시킬 것인가에 대한 정책방안을 개발하고자 한다. 중형단계 1년차에는 통일 과정과 통일 이후 사회경제통합에 실질적인 기여를 할 수 있을 것으로 판단되는 ‘역량 있는’ 행위자들을 선별하는 작업이 진행될 것이다. 특히 이 작업에서 연구진은 이들 역량 있는 행위자들을 어떻게 선별할 것인가에 대한 기준을 마련하고 그것의 타당성을 규명하는 데에 주안점을 둘 것이다. 이들을 관여시킬 경우 이들이 통일의 과정과 통일 이후 사회경제통합에 어떠한 방식으로 기여할 수 있는지에 대한 분석과 연구가 진행될 것이다. 소형단계 연구에서 본 연구진은 한반도 문제와 관련된 국제기구와 NGO에 대한 1차적인 조사 작업을 수행하였으며 이러한 성과를 바탕으로 중형단계에서는 민간부문 행위자 조사·분석이 추가로 이루어질 것이다. 한반도 통일과정에 기여도가 높을 것으로 평가되는 단체들을 우선적으로 분석하는 한편, 이미 조사된 국제기구 및 NGO 이외에 민간부문에서 한반도 문제와 통일 과정에 기여할 수 있는 행위자들을 발굴하고 조사하는 작업도 추가로 이루어질 것이다. 한편 비록 소형단계 연구에서 누락되었지만 향후 통일 과정 및 통일 이후에 긍정적인 역할을 수행할 것으로 예상되는 국제기구 및 NGO에 대한 추가적인 발굴 조사와 분석도 계속해서 진행될 것이다. 또한 소형단계 연구에서 깊이 있게 다루지 않았던 탈북주민단체, 대북 언론매체 등에 대한 조사와 연구도 포함시킬 것이다. 2년차에는 한반도 문제 해결과 통일 과정에 기여할 수 있을 것으로 판단되어 선발된 역량 있는 비정부 행위자들을 어떻게 통일 문제에 ‘관여’시킬 것인가에 대한 연구가 중점적으로 이루어질 것이다. 구체적으로는 이들 비정부 행위자들을 경제개발·협력, 사회·문화, 민주주의·인권, 학술연구·통일교육, 안보·평화 등 5개 분야로 유형화하고 통일조력자로 분류된 각각의 행위자가 가지는 이해관계, 가치, 목표, 자원 동원능력, 협력 네트워크 등을 분석하여 이들을 어떻게 통일 문제에 관여시킬 수 있는지에 관한 맞춤형 전략을 개발할 필요가 있다. 이를 통해 각각의 행위자들 사이의 연계성을 발견하고 통일역량 강화를 위한 시너지 효과를 창출할 수 있다. 또한 이러한 전략 하에서 각 분야에서 행위자별 이해관계, 가치, 목표가 충돌할 경우 조율할 수 있는 방안도 도출할 수 있다. 또한 선별된 단체들을 비정부 행위자의 관여 방안 모색을 위한 워크숍에 초청 또는 공동 개최를 통해 연구팀과의 네트워크를 구축하고 직접 의견을 공유하게 될 것이다. 또한 통일 과정에 대한 비정부 행위자의 관여를 위한 개념적 토대를 구축하고 이론적 논의들을 검토하여 한반도 통일 문제에 비정부 행위자를 관여시키는데 적합한 이론과 모델을 개발하고자 한다. 3년차 연구는 비정부 행위자를 통일에 관여시키기 위한 조사와 연구를 실질적인 정책방안으로 구체화하는 작업에 주안점을 두게 될 것이다. 이는 1~2년차 연구결과를 바탕으로 통일조력자로 분류된 비정부 행위자 관여를 위한 정책방안을 개발하고 국가 차원 통일정책의 수립 주체인 정부를 대상으로 정책 제안이 이뤄질 것이다. 첫째, 해당 비정부 행위자에 대해서는 이들 단체의 활동이 한반도 통일 및 통합과정에 기여한다는 사실을 자각시켜 통일친화적 사업을 지속적으로 개발 및 실천할 수 있도록 독려하는 작업을 진행하게 될 것이다. 둘째, 정부에 대해서는 본 연구의 내용과 성과가 국가 통일정책에 수렴되어 정책적으로 활용되도록 구체적인 대안을 제시할 것이다. 따라서 중형단계 3년차 연구에서는 본 연구에서 확인된 비정부 행위자의 통일 관여 방안이 실제 정부의 정책으로 채택될 수 있도록 타당성과 현실성을 평가하는 작업도 수행할 것이다.

본 연구단의 1, 2차 년도의 연구결과는 3차 년도와 대형단계의 연구로 연결되는 단계적 연구로서 현지조사와 문헌분석을 통해 도출한 자료를 토대로 한반도 통일과정에 있어 비정부행위자의 역할과 중요성에 대한 설명에 목적을 둔다. 지난 2년 동안의 연구 결과는 향후 ...

본 연구단의 1, 2차 년도의 연구결과는 3차 년도와 대형단계의 연구로 연결되는 단계적 연구로서 현지조사와 문헌분석을 통해 도출한 자료를 토대로 한반도 통일과정에 있어 비정부행위자의 역할과 중요성에 대한 설명에 목적을 둔다. 지난 2년 동안의 연구 결과는 향후 다음과 같이 활용 및 응용될 예정이다. 첫째, 그 동안의 연구물을 지역별, 기관별로 분류하여 비정부 행위자의 영역별 역할에 대해 알아보고 분류에 따른 특징을 도출하여 새로운 연구 문제를 제기한다. 본 연구단은 지난 2년 간 아시아, 미주, 유럽 등 다양한 지역에서 비정부 행위자가 한반도 통일기반조성에 기여하는 역할에 대해 분석했다. 이에 따른 분석을 바탕으로 비정부 행위자들이 나타내는 지역별 특성에 대해 알아본다. 나아가 통일기반 조성에 있어 비정부기구와 국제기구의 역할의 차이점을 분석하는 연구도 진행한다. 지역별, 기관별 분류에 대한 개별적인 연구주제는 학술논문 게재를 통해 학계에서 활용할 수 있도록 한다.
둘째, 현지조사를 바탕으로 도출된 연구결과를 학술대회에서 발표하고 논의된 내용을 바탕으로 논문을 작성한다. 특히 러시아와 쿠바 현지조사를 통해 한반도 통일에 대한 함의를 찾고 비정부 행위자들의 역할을 분석한다. 그 동안 연구가 부족했던 러시아와 쿠바에 대한 분석은 한반도 통일에 함의하는 바가 클 것이라고 예상한다. 셋째, 본 연구에서 나온 결과는 정부 세미나, 공청회에서 발표 혹은 토론 자료로 사용될 수 있으며 해당 분야의 정책으로 입안될 수 있다. 본 연구단의 연구결과는 통일기반조성과정에서 비정부 행위자의 역할에 대한 중요성을 정부에 피력하여 향후 관련 비정부 행위자들의 대북 활동 및 지원에 대한 환경을 개선하는데 기여할 수 있다. 나아가 정부와 비정부 행위자들 간의 협력을 이끌어 내어 보다 효율적이고 효과적인 대북 지원이 이뤄지는데 기여할 수 있다.