1) 연구의 필요성
○ 대학은 다양한 학문적 전공기반에 근거한 전문성과 광범위한 자원, 인프라를 집약적으로 갖춘 지역사회 핵심 기관이다. 따라서 지역 노인들이 지닌 요양 및 돌봄, 보건의료, 복지, 평생교육 문화, 일자리, 주거, 여가, 사회참여 등 다양한 이슈와 문 ...
1) 연구의 필요성
○ 대학은 다양한 학문적 전공기반에 근거한 전문성과 광범위한 자원, 인프라를 집약적으로 갖춘 지역사회 핵심 기관이다. 따라서 지역 노인들이 지닌 요양 및 돌봄, 보건의료, 복지, 평생교육 문화, 일자리, 주거, 여가, 사회참여 등 다양한 이슈와 문제들 통합적이며 전문적으로 다룰 수 있는 강점을 지니고 있다. 또한 대학은, 커뮤니티 케어를 구성하는 요양・돌봄, 건강・의료, 주거에 대한 욕구해결과 고령화 이슈를 통합적이고 포괄적으로 대응할 수 있는 전문성과 역량, 자원 인프라를 모두 갖춘 지역 내 유일기관이다.
○ 그럼에도 불구하고, 현재의 커뮤니티 케어 정책뿐만 아니라 중앙정부를 비롯하여 지역사회를 중심으로 추진된 기존의 고령화대책 등에서 지역 내 핵심기관인 대학의 역할과 기능, 협력 및 연계, 참여에 대한 논의는 사실 상 전무한 상황이다. 앞으로 더욱 심화될 고령화 문제를 정부와 지자체가 온전히 감당하기란 사실상 불가능하며 그럴 여력도 크지 않다. 정부와 지자체는 다른 어떤 기관보다도 지역대학이 고령화 문제를 효과적이고, 통합적이며 전문적으로 대응할 수 있는 역량을 갖춘 지역사회 자원이라는 점을 인지할 필요가 있다. 그리고 지역사회의 자원으로써 지역대학을 적극적으로 육성하고 활용해야 한다
2) 연구목적
○ 커뮤니티 케어의 성공적인 제도적이 안착을 위해서는 지역 내 다양한 자원과 기관의 활용, 연계는 필수적으로 요구될 수 밖에 없다. 따라서 기존의 민・관 중심의 협력체계보다는 지역사회의 가장 큰 자원 중 하나인 지역대학의 참여와 이를 위한 구체적인 방안을 심도 있게 모색하는 것이 커뮤니티 케어정책 목표의 실현과 지역발전에 더욱 효과인 것이다.
○ 이에 본 연구에서는 고령화 시대에 따른 대학의 역할과 기능의 변화바람(고령친화대학의 등장 등) 속에, 지역대학의 커뮤니티 케어 사업 참여의 가능성과 그에 따른 역할과 기능을 면밀히 고찰하고자 한다. 그리고 민・관・학 협력체계를 통해 커뮤니티 케어와 관련한 4대 핵심과제인 보건의료-복지-요양-주거 서비스의 효과적인 연계체계를 구축・제공하고 공동체 기반의 지역사회 돌봄문화를 정착시켜 나갈 수 있는 방향을 제시하는 것을 목적한다. 이와 관련한 구체적인 연구내용은 다음과 같다.
3) 연구내용
(1) 1차년도 연구내용
「대학기반(참여) 커뮤니티 케어」에 대한 지역사회 욕구 및 수요조사
○ 커뮤니티 케어정책과 관련한 “케어 매니지먼트(care management)” 제공주체와 거버넌스 및 전달체계에서 지역대학의 참여 시, 지역노인 및 다양한 이해관계자들이 기대하는 욕구 및 수요에 대해서 파악한다.
국내 대학의「지역사회 요양・돌봄관련 활동」및 수준에 대한 실태파악
○ 지역에서는 민간, 특히 지역대학을 중심으로 자생적으로 태동하고 성장・발전해온 대학기반의 요양・돌봄 관련 프로그램 또는 활동이 존재, 유지, 발전하고 있다. 이러한 자연발생적 대학기반의 요양・돌봄과 관련한 대학별 다양한 활동사례와 특성적 요인을 면밀히 파악하고자 한다.
대학의「지역사회 요양・돌봄관련 활동」및 수준에 대한「국제간 비교」
○ 대학별 자생적으로 발생한 지역사회 요양・돌봄 관련 활동 및 고령친화성(Age-Friendliness) 수준에 대한 국가 간 상호 비교분석을 실시하고자 한다. 본 연구진에서 설정한 국제간 비교를 위한 대상국과 대학은 「고령친화대학 글로벌 네트워크(Age-Friendly University Global Network: AFUGN)」에 가입된 7개 국가(미국, 캐나다, 영국, 호주, 아일랜드, 스코틀랜드, 슬로바키아), 총 44개 대학이다.
「민・관・학 커뮤니티 케어 협력체계」구축방안 도출
○ 기존 민・관 중심의 기존 커뮤니티 케어 정책에서 대학이 단순히 수많은 지역사회 자원중 하나로서 기능하고 참여 가능한 형태였다면, 본 연구에서는 “케어 매니지먼트(care management)” 의 핵심적인 제공주체 그리고 거버넌스 및 전달체계에서 중추적인 역할로 대학의 참여방안을 연구하는 것이다.
(2) 2차년도 연구내용
「커뮤니티 케어 대학모델」및「프로그램(시범사업)」개발・평가
○ 커뮤니티 케어의 직접적인 대상자인 지역노인과 다양한 이해관계자들이 대학에게 갖는 욕구 및 수요조사에 근거하여,「대학별 커뮤니티 케어 참여 모델(University Model for Community Care: UMCC)」을 개발하고자 한다.
「커뮤니티 케어 대학모델」의 적용을 위한 통합적 준거지표 개발
○ 앞서 개발된 대학별 커뮤니티 케어 참여모델(University Model for Community Care: UMCC)은 다소 추상적이고 모호한 모델의 성향이 강하다. 따라서 모델별 특성에 따른 지역대학의 커뮤니티 케어의 참여와 실제적인 적용・운영을 위해서는 구체적인 준거지표를 개발할 필요가 있다.